Решение № 2-2331/2017 2-2331/2017~М-1701/2017 М-1701/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-2331/2017

Дело № 2-2331/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,

при секретаре Иващенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, ФИО2 к администрации г. Канска обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Канский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1, ФИО2 к администрации г. Канска обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 и ФИО2 были зарегистрированы и проживали на правах социального найма в муниципальной квартире расположенной по адресу <адрес>. Квартира состояла из 1 комнаты, общей площадью 35,8 кв.м. в результате пожара произошедшего 24 мая 2017 года указанная квартира полностью уничтожена, в связи с чем проживание в указанной квартире не возможно. На основании постановления администрации г. Канска от 25.07.2017 г. №639 указанный многоквартирный дом признан аварийным. В связи с чем, просим обязать администрацию г. Канска предоставить не позднее 1 месяца с момента вступления в законную силу ФИО1 и ФИО2 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 35,8 кв.м.

В судебном заседании помощник Канского межрайпрокурора Брянская А.С. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика администрации г. Канска ФИО3 исковые требования не признала, суду пояснила,

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, в деле имеются заявления о рассмотрении в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения помощника Канского межрайонного прокурора Брянской А.С. считает возможными рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав помощника прокурора Брянскую А.С., исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма является жилое помещение. Под жилым помещением в жилищном законодательстве понимается изолированное помещение, которое является объектом найма, подлежит сносу, выселяемым из такого жилого помещения гражданам органом местного самоуправления, принявшем решение о сносе такого дома, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 86. ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьей 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 ЖК, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначны по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 5 марта 2009 г. № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 и ФИО2 были зарегистрированы и проживали на правах социального найма в муниципальной квартире расположенной по адресу <адрес>, что подтверждается договором социального найма жилого помещения №7 от 19.01.2016г. Квартира состояла из 1 комнаты, общей площадью 35,8 кв.м.

Согласно справки ГУ МЧС России отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Канску и Канскому району 23.05.2017 года произошло возгорание по адресу <адрес> в результате пожала строение деревянного жилого дома и надворные постройки уничтожены.

Согласно справки АО «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» Канское отделение за ФИО2 ФИО1 какие – либо объекты недвижимого имущества на территории г. Канска и Канского района на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы.

На основании постановления администрации г. Канска от 25.07.2017 г. №639 указанный многоквартирный дом признан аварийным.

Таким образом обстоятельство, что вышеуказанный дом является аварийным и подлежит сносу, установлено судом и не оспаривается участниками процесса.

С учетом изложенного, истцы имеют право на предоставление им другого жилого благоустроенного помещения по договору социального найма согласно действующему законодательству.

Суд учитывает, что поскольку в законодательстве отсутствует указание на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление, поэтому жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность одновременно в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся.

В связи с этим, предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.

С учетом исследованных обстоятельств исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, ФИО2 к администрации г. Канска обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма - удовлетворить.

Обязать администрацию города Канска предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 35,8 кв.м. не позднее месяца с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Глущенко Ю.В.