Решение № 12-20/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 12-20/2021

Дело №12-20/2021 года


Р Е Ш Е Н И Е

г.Жирновск 02 марта 2021 года

Судья Жирновского районного суда Волгоградской области Гущина И.В., единолично,

с участием: инспектора ОЛРР № 9 Управления Росгвардии по Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОЛРР № 9 Управления Росгвардии по <адрес> ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в соответствии с которым прекращено производство по делу в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> ФИО3, по результатам рассмотрения материала об административном правонарушении №ЛРР№ в отношении ФИО2, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ, вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Жирновский районный суд <адрес>, инспектора ОЛРР № 9 Управления Росгвардии по <адрес> ФИО1 указал, что с данным постановлением он не согласен, поскольку считает, что действия ФИО2 были правильно им квалифицированы при составлении протокола по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, так как ему вменяется хранение охотничьего карабина с нарезным стволом без соответствующего разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, и оснований для прекращения производства по делу у мирового судьи не имелось.

Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, о прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения в отношении гр. ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ, направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

В судебном заседании инспектор ОЛРР № Управления Росгвардии по <адрес> ФИО1 жалобу поддержал, просил её удовлетворить по изложенным в жалобе основаниям.

ФИО2 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, возражений на жалобу не представил.

Изучив жалобу, выслушав инспектора ФИО1, исследовав материалы дела и представленные суду доказательства, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению, а обжалуемое постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Часть 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не определяет признаки незаконности хранения оружия, противоправность соответствующего деяния должна устанавливаться исходя из нормативных предписаний соответствующих законов и подзаконных актов, предметом регулирования которых является порядок обращения с оружием.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу приведенных выше положений статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Ношение и использование оружия осуществляется на основании выданных Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальными органами лицензий либо разрешений на хранение и ношение, хранение и использование конкретных видов, типов и моделей оружия с учетом ограничений, установленных Законом об оружии, гражданами Российской Федерации - во время охоты, проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб, а также в целях самообороны (подпункт "г" пункта 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814).

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химикотоксикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Законом документы.

При этом в соответствии с требованиями статьи 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 288 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес>, ФИО2, в нарушение п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 81, осуществлял хранение охотничьего карабина с нарезным стволом марки «Тигр», кал.7,62х54Я № на основании разрешения, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ, при этом, мер к продлению срока действия разрешения ФИО2 не принял.

Имеющий правовое значение для настоящего дела факт незаконного хранения ФИО2 охотничьего оружия модели «Тигр» с нарезным стволом, кал. 7X62x54R, № по недействительному разрешению (РОХа) № по истечении срока действия выданного ему разрешения на хранение и ношение названного выше огнестрельного оружия (до ДД.ММ.ГГГГ) подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование мотивов прекращения производства по делу указала, что хранение ФИО2, принадлежащего ему охотничьего карабина «Тигр», после истечения срока действия разрешения на его хранение не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а влечет административную ответственность, установленную частью 6 статьи 20.8 указанного Кодекса.

Однако, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ составляет незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Вместе с тем, в п. 2.3.2 " Охотничье огнестрельное оружие гладкоствольное" Перечня служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему, вносимых в Государственный кадастр служебного и гражданского оружия, утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1207-р (далее - Перечень) охотничье оружие модели «Тигр» с нарезным стволом, кал. 7X62x54R, № к огнестрельному гладкоствольному оружию не относится.

К огнестрельному оружию ограниченного поражения охотничье оружие модели «Тигр» с нарезным стволом, кал. 7X62x54R, № также не относится, поскольку в соответствии со ст. 1 Закона «Об оружии» огнестрельное оружие ограниченного поражения - короткоствольное оружие и бесствольное оружие, предназначенные для механического поражения живой цели на расстоянии метаемым снаряжением патрона травматического действия, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда, и не предназначенные для причинения смерти человеку.

Следовательно, хранение данного оружия по истечении срока действия выданного ФИО2 разрешения названного выше огнестрельного оружия объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч. 6 КоАП РФ составлять не может.

Таким образом, выводы, приведенные в постановлении мирового судьи являются неправильными, оснований для прекращения производства по делу по мотивам, указанным судьей, не имелось.

С учетом изложенного постановление мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в соответствии с которым прекращено производство по делу в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу инспектора ОЛРР № Управления Росгвардии по <адрес> ФИО1 удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в соответствии с которым прекращено производство по делу в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ – отменить, дело направить мировому судье на новое рассмотрение.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано как вступившее в законную силу в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Гущина И.В.