Решение № 2А-900/2023 2А-900/2023~М-683/2023 А-900/2023 М-683/2023 от 26 июля 2023 г. по делу № 2А-900/2023

К делу №а-900/2023

УИД: 23RS0№-49


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 26 июля 2023 года

Кропоткинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Сотникова И.А.

при секретаре ФИО3

с участием представителя административного истца - помощника прокурора <адрес> ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Кропоткинского городского поселения <адрес> о признании незаконным бездействия по принятию бесхозяйной квартиры в жилом доме,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит суд признать незаконными бездействия администрации Кропоткинского городского поселения по непринятию бесхозяйной <адрес> жилом доме, расположенном по адресу <адрес> в муниципальную собственность, возложить обязанность на администрацию Кропоткинского городского поселения, принять меры, направленные на признание права муниципальной собственности Кропоткинского городского поселения в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что прокуратурой <адрес> в связи с поступившим обращением ФИО5 проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности администрации Кропоткинского городского поселения. При проверке установлено, что в <адрес> расположен многоквартирный дом, который ранее состоял на балансе <адрес> указанное юридическое лицо ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. Данный дом не передавался в собственность администрации Кропоткинского городского поселения. В указанном доме имеется <адрес>, собственник которой не установлен. Во исполнение ранее принятых мер прокурорского реагирования, указанная квартира на основании заявления администрации Кропоткинского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ принята на учет органом Росреестра в качестве бесхозяйной. До настоящего времени право на указанное жилое помещение никем не зарегистрировано, что послужило основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ представления в адрес главы Кропоткинского городского поселения, по результатам рассмотрения которого, ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в его удовлетворении. Таким образом, вопрос по указанной квартире не разрешен, приводит к ветшанию жилого помещения, приведению его в непригодное состояние, а также в части этой квартиры не осуществляются расходы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, и капитальный ремонт. При наличии бесхозяйного жилого помещения, а также, сложившейся ситуацией в районе, связанной с нуждаемостью значительного количества семей в обеспечении жильем, администрацией Кропоткинского городского поселения не принимается никаких мер по принятию вышеуказанной квартиры в муниципальную собственность. Указанные факты нарушают действующие положения законодательства о принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, жилищного законодательства, а также затрагивают нарушенные права неопределенного круга лиц на предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Представитель административного истца требования поддержал и просил административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика - администрации Кропоткинского городского поселения <адрес> ФИО6 представил отзыв, согласно которому просил в удовлетворении административного иска отказать и рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

<адрес> в связи с поступившим обращением ФИО5 проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности администрации Кропоткинского городского поселения. При проверке установлено, что в <адрес> расположен многоквартирный дом, который ранее состоял на балансе <адрес> Указанное юридическое лицо ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. Данный дом не передавался в собственность администрации Кропоткинского городского поселения <адрес>. В указанном доме имеется <адрес>, собственник которой не установлен.

Во исполнение ранее принятых мер прокурорского реагирования, указанная квартира на основании заявления администрации Кропоткинского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ принята на учет органом Росреестра в качестве бесхозяйной.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

До настоящего времени право на указанное жилое помещение никем не зарегистрировано, что послужило основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ представления в адрес главы Кропоткинского городского поселения, по результатам рассмотрения которого, ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в его удовлетворении.

Таким образом, вопрос по указанной квартире не разрешен, приводит к ветшанию жилого помещения, приведению его в непригодное состояние, а также, в части этой квартиры не осуществляются расходы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, и капитальный ремонт.

При этом, в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми с помещениями, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Несмотря на то, что на учете Кропоткинского городского поселения состоит 545 семей, признанных нуждающимися в представлении жилых, помещений по договорам социального найма, при этом, необеспеченных соответствующими помещениями в связи с отсутствием свободного жилого фонда в собственности администрации поселения.

Кроме того, в районе расположено 3 многоквартирных дома, признанных в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу, что в последующем также приведет к необходимости выплаты соответствующих возмещений собственникам либо предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, согласно требованиям ст. 32 ЖК РФ.

В связи с недостаточным количеством жилых помещений маневренного фонда, необходимых для расселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде решением Кропоткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Кропоткинского городского поселения возложена обязанность по созданию на территории поселения маневренного жилищного фонда в количестве 67, с учетом имеющегося в количестве 24.

Таким образом, при наличии бесхозяйного жилого помещения, а также сложившейся ситуацией в районе, связанной с нуждаемостью значительного количества семей в обеспечении жильем, администрацией Кропоткинского городского поселения не принимается никаких мер по принятию вышеуказанной квартиры в муниципальную собственность.

Указанные факты нарушают действующие положения законодательства о принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, жилищного законодательства, а также затрагивают нарушенные права неопределенного круга лиц на предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Кропоткинского городского поселения <адрес> о признании незаконным бездействия по принятию бесхозяйной квартиры в жилом доме, удовлетворить.

Признать незаконными бездействия администрации Кропоткинского городского поселения по непринятию бесхозяйной <адрес> жилом доме, расположенном по адресу <адрес> в муниципальную собственность.

Возложить обязанность на администрацию Кропоткинского городского поселения принять меры, направленные на признание права муниципальной собственности Кропоткинского городского поселения в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кропоткинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий