Решение № 12-34/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 12-34/2019

Дело № 12-34/2019 УИД :


Р Е Ш Е Н И Е

02 сентября 2019 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н.,

рассмотрев в заседании жалобу ФИО1 ФИО5 на постановление Мирового судьи судебного участка Шалинского судебного района Свердловской области от 25.06.2019, которым

ФИО1 <данные изъяты>,

назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 од 07 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Мирового судьи судебного участка Шалинского судебного района Свердловской области от 25.06.2019 года ФИО1 признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 18 мин. ФИО1 в <адрес>, управлял транспортным средством – автомобилем марки ВАЗ-21102, государственный регистрационный знак № в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 подал в суд жалобу на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что обжалуемое постановление им получено ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он отказывался от прохождения освидетельствования на состояние опьянения так как транспортным средством он не управлял, в состоянии алкогольного опьянения не находился, копии составленных протоколов по делу ему не вручались, видеозапись сотрудниками полиции не велась, доказательства его причастности к совершению правонарушения отсутствуют, допущены нарушения медицинским сотрудником при поведении освидетельствования, судом не выяснены всесторонне, полно и объективно обстоятельства дела, дана неверная оценка доказательствам, нарушен принцип презумпции невиновности.

Ранее участвуя в судебном заседании, ФИО1 жалобу поддержал.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ФИО2, предоставивший удостоверение СВД №, ранее участвуя в судебном заседании, возражал против удовлетворения жалобы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, его защитник Пыжьянов С.В., должностное лицо ФИО2, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, ходатайств об отложении слушания по делу не заявили, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению жалобы по существу.

В ходатайстве ФИО1 так же указано, что в документах по делу его адрес указан как: <адрес>, однако указанный многоквартирный дом снесен в 2017 году в рамках выполнения муниципального контракта, о чем сотрудникам МО МВД РФ «Шалинсский» достоверно известно, так как дом располагался в непосредственной близости с указанным учреждением. Зная фактический адрес проживания ФИО1 сотрудники ввели суд в заблуждение, что повлекло нарушение прав ФИО1 на участие в судебном заседании. Судебная корреспонденция, направленная по указанному адресу возвращена с отметкой об отсутствии самого дома. Кроме того, о судебном заседании 25.06.2019 ФИО1 не извещался, в том числе по месту регистрации. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав ФИО1, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, судом установлено следующее.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В целях соблюдения установленных ст.29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС- извещения адресату) (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года ).

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено мировым судьей 25.06.2019 в его отсутствие.

Из материалов дела следует, что о рассмотрении дела на 17.06.2019 в 16 час. 00 мин. ФИО1 извещался телефонограммой (л.д. 22), а на 25.06.2019 заказным письмом с уведомлением по адресу: <адрес> откуда письмо вернулось с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу, дом не жилой. Адресной справкой и копией паспорта подтверждается регистрация ФИО1 по адресу: <адрес>, однако представленными Администрацией Шалинского городского округа доказательствами подтверждается, что многоквартирный жилой дом по указанному адресу фактически снесен в срок до 17.07.2017 (л.д. 66-75).

При таких данных, выводы судьи в обжалуемом постановлении о надлежащем извещении ФИО1 и возможности рассмотрения дела в его отсутствие являются неверными.

Следовательно, порядок рассмотрения дела был нарушен. При рассмотрении дела мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Допущенные мировым судьей процессуальные нарушения являются существенными, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В связи с изложенным, с учетом положения п. 4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи от 25.06.2019 в отношении ФИО1 подлежит отмене, материалы дела, срок давности привлечения к административной ответственности по которому согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, - направлению в судебный участок Шалинского судебного района Свердловской области на новое рассмотрение в ином составе.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении суду необходимо учесть изложенное, на основе исследованных доказательств правильно установить фактические обстоятельства по делу, в полном объеме проверить доводы сторон по делу, дав им надлежащую оценку, и с учетом всех обстоятельств дела принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 ФИО6 на постановление Мирового судьи судебного участка Шалинского судебного района Свердловской области от 25.06.2019 года, удовлетворить.

Постановление Мирового судьи судебного участка Шалинского судебного района Свердловской области от 26.06.2019 года в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело направить в судебный участок Шалинского судебного района Свердловской области на новое рассмотрение в ином составе.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья С.Н. Миронова