Решение № 2-513/2020 2-513/2020~М-257/2020 М-257/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2-513/2020

Дело № 2-513/2020

УИД 02RS0001-01-2020-000534-10


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2020 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Малковой И.С.

при секретаре Аларушкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 <данные изъяты> к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории Майминского района. В обоснование указал, что относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, подлежит обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. Несмотря на наступление обстоятельств, предусмотренных ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жилье не предоставлено, в собственности жилого помещения не имеет.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Представитель Министерства финансов Республики Алтай по доверенности ФИО5 направила в суд письменные возражения на иск, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище (ч. 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (ч. 2). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3).

В силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абз.1).

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абз.2).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз.3).

Из материалов дела следует, что ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ в п. Талый Красногорского района Алтайского края. В несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, его мать ФИО лишена в отношении него родительских прав заочным решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО1 – решением Советского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации МО «Майминский район» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначен попечитель ФИО2., проживающая по адресу: <адрес>

Истец обучался в МОУ «Верх-Карагужская средняя общеобразовательная школа», получив по окончанию аттестат об основном общем образовании от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации МО «Майминский район» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения и поставлен на соответствующий учет.

По информации Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец состоит в общем списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении специализированного жилого помещения на территории Республики Алтай, под порядковым номером №

Согласно адресной справке УВМ МВД по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Данная квартира, как следует из пояснений истца, данных в судебном заседании, принадлежит его тёте, своего жилья не имеет.

Факт проживания ФИО4 по вышеуказанному адресу подтверждается справкой МО « Майминское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на основании книги похозяйственного учета № от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой Отдела образования администрации МО «Майминский район» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 закрепленного жилого помещения не имеет.

Уведомлениями Управления Росреестра по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что сведений о наличии зарегистрированных за истцом прав на недвижимое имущество в ЕГРН не имеется.

По данным отделения по Республике Алтай Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), МУП «БТИ» МО «Майминский район» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) за ФИО4 недвижимого имущества, зарегистрированного на праве собственности, не числится.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у ФИО4 права на обеспечение жилым помещением, гарантированного ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно п. 2 ст. 1 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай" специализированные жилые помещения предоставляются по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в Республике Алтай.

Поскольку ФИО4 фактически проживает на территории МО «Майминский район», принят на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением администрацией МО «Майминский район», суд находит правомерными исковые требования в части предоставления жилья на территории указанного муниципального образования, где истец имеет устойчивые социальные связи.

Данные обстоятельства также подтверждаются справкой ИП ФИО3 о работе ФИО4 продавцом-консультантом в магазине «<данные изъяты>» в с. Майма, медицинской картой пациента ФИО4, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях №, оформленной в БУЗ РА «Майминская районная больница».

Из содержания п.7 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" следует, что жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Кроме того, специализированные жилые помещения должны соответствовать санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям федерального законодательства к жилым помещениям, предоставляемым по договорам социального найма, что предусмотрено п. 2 ст. 2 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай".

В силу п. 8 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Статьей 1 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 № 12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай» предусмотрено, что Правительство Республики Алтай или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Республики Алтай однократно предоставляет благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Положением, утвержденным Постановлением Правительства Республики Алтай от 15.11.2013 N 314, указанные полномочия возложены на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (пп. «г» п. 15).

Таким образом, обязанность предоставить ФИО4 из специализированного жилищного фонда Республики Алтай по договору найма специализированных жилых помещений изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения на территории МО «Майминский район» необходимо возложить на ответчика.

При обращении в суд с иском ФИО4 понесены расходы в общей сумме <данные изъяты>, в том числе: по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ), получению сведений из ЕГРН в размере <данные изъяты> (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ) которые на основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию в его пользу с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 <данные изъяты> к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай удовлетворить.

Возложить на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обязанность предоставить ФИО4 <данные изъяты> из специализированного жилищного фонда Республики Алтай по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления, на территории муниципального образования «Майминский район».

Взыскать с Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в пользу ФИО4 <данные изъяты> судебные расходы по оплате государственной пошлины и получению сведений из ЕГРН в общей сумме <данные изъяты>.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.05.2020.

Судья И.С. Малкова