Решение № 12-148/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 12-148/2017

РЕШЕНИЕ по делу № 12-148/2017

п. Шексна 16 ноября 2017 года

Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Ляпкова И.Ю.,

при секретаре Малышевой Е.А.,

рассмотрев жалобу ФИО4 на постановление старшего государственного инспектора отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Считая данное постановление незаконным и необоснованным, ФИО4 направила в Шекснинский районный суд жалобу, в которой просит отменить указанное постановление и производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО4 жалобу поддержала, пояснила, что транспортным средством <данные изъяты> гос. номер №, принадлежащем ей на праве собственности она управлять не могла. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на лечении с диагнозом <данные изъяты>. Транспортным средством ДД.ММ.ГГГГ управляла ФИО1., которая вписана в страховой полис ОСАГО серия № №. Просила постановление о привлечении её к административной ответственности отменить и производство по делу прекратить.

Старший государственный инспектор отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области ФИО5 вопрос по разрешению жалобы ФИО4 оставил на усмотрение суда.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на территории <адрес>, <адрес> осуществила стоянку транспортного средства <данные изъяты> гос. номер № в границах водоохраной зоны <данные изъяты>. Указанное транспортное средство на праве собственности принадлежит ФИО4, но ДД.ММ.ГГГГ она им не управляла, т.к. ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на лечении с диагнозом <данные изъяты> Подтвердила факт того, что вписана в страховой полис ОСАГО серия № № и указанным транспортным средством управляла именного она.

Выслушав ФИО4, старшего государственного инспектора отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области ФИО5, допросив свидетеля ФИО1 изучив жалобу, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей.

Согласно части 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (ч. 2).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на территории <адрес>, <адрес>, ФИО4 осуществляла стоянку автомобиля <данные изъяты>» гос. № № в границах водоохранной зоны <данные изъяты>. Автомобиль находился на траве, на расстоянии менее 200 метров от уреза воды. Площадок и дорог с твердым покрытием в данном месте нет.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО4 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ и привлечения её к ответственности.

В судебном заседании ФИО4 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на территории <адрес>, <адрес>, не осуществляла стоянку автомобиля «<данные изъяты>» гос. № № в границах водоохранной зоны <данные изъяты> Транспортным средством <данные изъяты> гос. номер №, принадлежащем ей на праве собственности она не могла управлять, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день находится на лечении с диагнозом <данные изъяты>. Транспортным средством управляла ФИО1., которая также вписана в страховой полис.

Из представленных медицинских документов следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО4 находится на лечении с диагнозом <данные изъяты>

Свидетель ФИО1 в судебном заседании подтвердила факт того, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на территории <адрес>, <адрес> осуществляла стоянку автомобиля «<данные изъяты>» гос. № № в границах водоохранной зоны <данные изъяты>. Автомобиль находился на траве, на расстоянии менее 200 метров от уреза воды. Площадок и дорог с твердым покрытием в данном месте нет. Однако никаких знаков запрещающих в указанном месте осуществлять стоянку автомобиля она не видела.

Из страхового полиса серия № № со сроком страхования с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ следует, что к управлению транспортным средством «<данные изъяты><данные изъяты>» гос. № № допущены: ФИО2 ФИО1., ФИО4, ФИО3

При таких обстоятельствах имеются основания для отмены постановления старшего государственного инспектора отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО4 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ.

Поскольку сроки привлечения к административной ответственности ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ предусмотренные ст. 4.5. КоАП РФ по данной категории дел не истекли необходимо направить дело об административном правонарушении должностному лицу для решения вопроса о привлечении к административной ответственности ФИО6

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО4 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ - ОТМЕНИТЬ.

Направить дело об административном правонарушении, имевшем место ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на территории <адрес><адрес> старшему государственному инспектору отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области ФИО5 для решения вопроса о привлечении к административной ответственности ФИО1

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья И.Ю.Ляпкова