Решение № 2А-2685/2021 2А-2685/2021~М-2493/2021 М-2493/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-2685/2021

Дело № 2а-2685/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июля 2021 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Голованя Р.М.,

при секретаре Мироновой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Кировского района города Ростова-на-Дону о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

28.05.2021 в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону направлено вышеуказанное административное исковое заявление, в котором указано, что административный истец является собственником изолированного жилого помещения в многоквартирном жилом доме — 1-комнатной квартиры общей площадью 42,7 кв. м. по адресу: <адрес> кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ административной истицей предоставлено на согласование в администрацию Кировского района города Ростова-на-Дону заявление от ДД.ММ.ГГГГ о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от28.04.20051\1266.

К заявлению от ДД.ММ.ГГГГ были приложены следующие документы, предусмотренные ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации: оригинал выписки из ЕГРН на жилое помещение <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, на 4 листах, оригинал проекта «Перепланировка <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>», выполненного ООО «ДонСтройПроект» на 26 листах, копия технического паспорта перепланируемого жилого помещения на 4 листах, что подтверждается приложением, перечисленным в заявлении и штампом приема от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик своим решением исх. №.23-2219 фактически отказался рассматривать поданное заявление о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме с указанием следующих оснований:

«По результату рассмотрения заявления сообщаю, что порядок согласования переустройства и (или) перепланировки помещения установлен административным регламентом № АР-164-04-Т муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения» (далее - регламент), утвержденным постановлением Администрации города Ростова—на—Дону от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного Вам необходимо подать заявление о переустройстве и (или) перепланировке помещения, а также предоставить исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем в соответствии с вышеуказанным регламентом».

Административный истец считает указанное выше решение административного ответчика незаконным, поскольку оно противоречит ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации и нарушает права и законные интересы административного истца, а именно: административный ответчик фактически уклоняется от согласования перепланировки помещения, чем нарушает право собственника жилого помещения владеть им, пользоваться и распоряжаться (п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ).

В решении администрации Кировского района города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №.23-2219 отсутствуют основания отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, предусмотренные ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Также в пункте 2.5 Регламента указан перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а именно: предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №—ФЗ. Регламент не противоречит Кодексу и не имеет дополнительных требований.

Кроме этого, решение администрации Кировского района города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №.23-2219 не мотивировано, а именно не указаны конкретные причины не рассмотрения поданного административным истцом заявления, не указаны нарушения, либо недостающие документы.

На основании изложенного административная истица просила суд:

- признать незаконным решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №.23-2219, в котором административный ответчик требует от административного истца повторной подачи заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки изолированного помещения в многоквартирном доме - 1-комнатной <адрес> общей площадью 42,7 кв. м. в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

- обязать административного ответчика в соответствии с установленным законным порядком (ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации) рассмотреть заявление административното истца от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства и (или) перепланировки изолированного помещения в многоквартирном доме и выдать административному истцу документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки указанного помещения в многоквартирном доме на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов, либо выдать мотивированный отказ в установленном законом порядке.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных судом надлежащим образом, в порядке ст.ст. 150, 226 КАС Российской Федерации.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном порядке и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме — 1-комнатной квартиры общей площадью 42,7 кв. м. по адресу: <адрес>, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ административной истицей предоставлено на согласование в администрацию Кировского района города Ростова-на-Дону заявление от ДД.ММ.ГГГГ о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме. К заявлению были приложены следующие документы, предусмотренные ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации: оригинал выписки из ЕГРН на жилое помещение <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, на 4 листах, оригинал проекта «Перепланировка <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>», выполненного ООО «ДонСтройПроект» на 26 листах, копия технического паспорта перепланируемого жилого помещения на 4 листах.

ДД.ММ.ГГГГ по обращению истца административный ответчик принял решение, которое оформлено письмом №.23-2219. Как указано в тексте письма:

«По результату рассмотрения заявления сообщаю, что порядок согласования переустройства и (или) перепланировки помещения установлен административным регламентом № АР-164-04-Т муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения» (далее - регламент), утвержденным постановлением Администрации города Ростова—на—Дону от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного Вам необходимо подать заявление о переустройстве и (или) перепланировке помещения, а также предоставить исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем в соответствии с вышеуказанным регламентом».

Оспариваемое решение административного ответчика суд находит немотивированным, поскольку в нем не указаны конкретные причины не рассмотрения поданного административным истцом заявления по существу, не указаны нарушения либо недостающие документы.

Какие-либо пояснения с доказательствами по данному вопросу ответчиком суду не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности законности оспариваемого решения, а также о нарушении прав и законных интересов административного истца на получение муниципальной услуги надлежащего качества.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию Кировского района г.Ростова-на-Дону возобновить рассмотрение либо повторно рассмотреть в установленном законом порядке заявление ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу выдачи разрешения на перепланировку (переустройство) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Р.М. Головань

Мотивированное решение изготовлено 06.07.2021 года.