Решение № 2А-409/2020 2А-409/2020~М-301/2020 М-301/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-409/2020

Дело № 2 а-409/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2020 год город Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Авраменко О.В.

при секретаре Ревякиной Е.А.

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Орла Белогуровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 1 (по Железнодорожному району) Управления министерства внутренних дел России по городу Орлу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел полиции № 1 (по Железнодорожному району) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Орлу (далее по тексту ОП № 1 (по Железнодорожному району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование иска указав, что 28.05.2015 года ФИО1, поставлен на административный надзор в ОП № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу на основании решения Ловозерского районного суда Мурманской обл. от 26.02.2015 года сроком на шесть лет с установленными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Сотрудниками ОП № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу с ФИО1 регулярно проводится индивидуальная профилактическая работа в виде бесед о недопустимости противоправного поведения с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений. Однако ФИО1 в течение 2018 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, 30.01.2019 решением Железнодорожного районного суда г. Орла административному ответчику были установлены дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В течение 2019 года ФИО1 вновь совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Административный истец полагает, что с целью предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОП № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу.

В судебном заседании представитель административного истца, действующая на основании доверенности, ФИО2, поддержала требования в полном объеме, привела изложенные в административном исковом заявлении доводы.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против заявленных требований.

Старший помощник прокурора Железнодорожного района Белогурова Е.А. полагала, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о проведении надзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В силу положения пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 26.02.2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

28.05.2015 г. ФИО1 поставлен на учет в ОП № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу по месту своего жительства: <адрес>.

Как следует из материалов надзорного дела, ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и совершение административных правонарушений в области общественного порядка.

Судом установлено, что поднадзорный ФИО1 11.04.2018 г. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и 14.10.2018 г. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, указанные обстоятельства подтверждаются постановлениями о привлечении к административной ответственности и справкой на физическое лицо.

Решением Железнодорожного районного суда г. Орла от 30.01.2019 ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно представленным постановлениям по делу об административном правонарушении, ФИО1 после установления ему дополнительных ограничений, в течение года вновь совершил три административных правонарушения: 12.04.2019 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, 30.05.2019 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и 30.05.2019 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Указанные постановления ФИО1 не обжаловал, с ними был согласен. В судебном заседании не отрицал совершение административных правонарушений.

Из рапорта-характеристики следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, но в 2019 году трижды был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 обязания три раза в месяц являться в отдел полиции для регистрации необходимо и обосновано в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление, связанное с административным надзором отдела полиции № 1 (по Железнодорожному району) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Орлу об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в отдел полиции № 1 УМВД России по г. Орлу.

Срок действия дополнительного административного ограничения исчислять со дня вступления решения в законную силу и до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Авраменко О.В.