Решение № 2А-302/2019 2А-302/2019~М-181/2019 М-181/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-302/2019

Дело №2а-302/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 30 января 2019 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Жогина О.В.,

при секретаре Варламовой Ю.П.,

с участием прокурора Голубковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК № 7 УФСИН по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г.Пензы от 25.02.2014 по ч. 4 ст. 159 УК РФ, ч. 4 ст. 159 УК РФ, ч. 4 ст. 159 УК РФ, ч. 4 ст. 159 УК РФ, ч. 4 ст. 159 УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Постановлением Октябрьского районного суда г.Пензы от 20.08.2018 время содержания под стражей с 02.10.2013 по 14.05.2014 зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима с учетом положений ч.3.3 ст.72 УК РФ. Начало срока: 02.10.2013, конец срока: 10.06.2019. Осужденный за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет многочисленные нарушения режима содержания, 29.05.2015 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него, как лица, осужденного за тяжкое преступление и признанного злостным нарушителем порядка отбывания наказания, подлежит установлению административный надзор. Ссылаясь на ст. ст. 270-271 КАС РФ, административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Пензенской области ФИО2, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал, ссылаясь на изложенные в нем доводы.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в деле с использованием системы видеоконференц-связи, заявленные требования не признал, указав, что в 2017 году были внесены изменения в Правила внутреннего распорядка, вследствие чего в настоящее время он злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не является, просил снизить количество явок на регистрациюя.

Прокурор Голубкова Е.Ю. полагала административный иск подлежащим удовлетворению с установлением всех заявленных ограничений.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, положениями УИК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления … судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 упомянутого Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г.Пензы от 25.02.2014 по ч. 4 ст. 159 УК РФ, ч. 4 ст. 159 УК РФ, ч. 4 ст. 159 УК РФ, ч. 4 ст. 159 УК РФ, ч. 4 ст. 159 УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г.Пензы от 20.08.2018 время содержания под стражей с 02.10.2013 по 14.05.2014 зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима с учетом положений ч.3.3 ст.72 УК РФ.

Совершенное им преступление по ч. 4 ст. 159 УК РФ, согласно положениям ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

10.06.2019 ФИО1 освобождается из мест лишения свободы.

Осужденный за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет многочисленные нарушения режима содержания.

29.05.2015 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что в течение года повторно нарушил установленный порядок отбывания наказания, за каждое из этих нарушений был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор: 29.03.2015 – ШИЗО 15 суток за нарушение распорядка дня, 27.04.2015 – ШИЗО 15 суток за нарушение распорядка дня, 13.05.015 – ШИЗО 15 суток за нарушение распорядка дня, 29.05.2015 – ШИЗО 5 суток за нарушение распорядка дня.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, для установления в отношении осужденного административного надзора. При этом судом учитывается вся совокупность доказательств, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, тот факт, что обоснованность водворения в штрафной изолятор осужденным не оспаривалась, характер допущенных нарушений, последующее поведение и другие обстоятельства дела. ФИО1 имеет 99 дисциплинарных взысканий, 78 из которых с водворением в ШИЗО, 3 – в ПКТ, 2 – в карцер. Поощрений не имеет. После признания злостным нарушителем режима содержания поощрений также не получал. Характеризуется исправительным учреждением отрицательно. Осужден за совершение ряда тяжких преступлений.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы, с учетом образа жизни осужденного, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период отбытия наказания, суд полагает необходимым в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ установить в отношении него административный надзор, сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства либо пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного.

Оснований для установления административных ограничений в ином объеме суд не усматривает.

Довод ФИО1 о том, что внесены изменения в Правила внутреннего распорядка, в результате чего он в настоящее время не является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, является ошибочным и не может быть принят во внимание судом.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства либо пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий