Решение № 2А-4587/2018 2А-4587/2018~М-4537/2018 М-4537/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2А-4587/2018

Дело № 2а-4587/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 16 октября 2018 г.

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Ивановой Н.В., при секретаре судебного заседания Харченко Е.А., с участием прокурора Сушковой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Йошкар-Олы к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации с предложением покупки книги «Майн кампф», содержащейся в сети Интернет на странице <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверки прокуратурой г. Йошкар-Олы выявлен Интернет-ресурс, расположенный на странице по электронному адресу <данные изъяты> содержащий информацию с предложением о покупке книги «Майн Кампф». Данная книга решением Кировского районного суда г. Уфы от 24 марта 2010 г. признана экстремистским материалом. Сайт на момент проверки действует, доступ к сайту свободный и не требует предварительной регистрации и пароля. Распространение данной информации создает угрозу нарушения прав и свобод человека и гражданина, нарушает публичные интересы Российской Федерации в сфере защиты основы конституционного строя, нравственности, здоровья, обеспечения обороны и целостности государства, а также интересов в области реализации положений ч. 2 ст. 19 Конституции России о запрете на любые формы ограничения прав граждан.

В судебное заседание представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представлен письменный отзыв на административное исковое заявление.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствии представителя административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца прокурор Сушкова Г.А. требования поддержала, дала пояснения, аналогично изложенным в административном исковом заявоении.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч.1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 названного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.1 ст.9 Федерального закона от 27июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Частями 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что в ходе проверки прокуратурой г. Йошкар-Олы выявлен Интернет-ресурс, расположенный по адресу <данные изъяты> содержащий предложение купить за 2000 руб. книгу «А.Гитлера «Майн Кампф», что следует из акта осмотра от 04 сентября 2018 года, содержащего скриншоты.

Решением Кировского районного суда г. Уфы от 24 марта 2010 г. указанный материал признан экстремистским (п. 604 Федерального списка экстремистских материалов.).

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 25 июля 2002года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

По результатам проведенных УФСБ по РМЭ оперативно-розыскных мероприятий владелец сайта <данные изъяты> не установлен.

Указанное подтверждается и сообщением ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» от 10 октября 2018 г.

Информация с предложением приобрести книгу А.Гитлера «Майн Кампф» фактически является информацией о массовом распространении экстремистского материала, поскольку адресована неограниченному кругу лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Йошкар-Олы, предъявленного в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет - странице <данные изъяты> с предложением о покупке книги «Майн Кампф», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Иванова

Мотивированное решение составлено 22 октября 2018 г.