Решение № 2А-928/2019 2А-928/2019~М-746/2019 М-746/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2А-928/2019

Дело № ххх


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 года

Сафоновский районный суд <адрес>

в составе

председательствующего: Асеева М.С.,

при секретаре : Халматовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 к ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>, заместителю старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, уточнив и дополнив требования, обратилась в суд с административным иском к ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес>, заместителю старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес>. В обоснование административного иска указала, что апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от дд.мм.гггг удовлетворен ее административный иск к Администрации муниципального образования <адрес>. Апелляционным определением от дд.мм.гггг Судебная коллегия обязала Администрацию муниципального образования <адрес> провести повторное обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для постоянного проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг № ххх, и выдать административным истцам заключение по результатам данного обследования. дд.мм.гггг ФИО3 был получен исполнительный лист серии ФС № ххх. дд.мм.гггг взыскателем подано заявление в УФССП России по <адрес> о возбуждении исполнительного производства. дд.мм.гггг заявление ФИО3 вместе с исполнительным листом серии ФС № ххх было получено УФССП России по <адрес>. дд.мм.гггг заявление ФИО3 вместе с исполнительным листом серии ФС № ххх было направлено в ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> и получено адресатом дд.мм.гггг Тем не менее, исполнительное производство по заявлению ФИО3 в установленные сроки возбуждено не было. Исполнительное производство было возбуждено только дд.мм.гггг При этом исполнительное производство возбуждено по заявлению ФИО3, исполнительный лист серии ФС № ххх, судебный пристав-исполнитель - ФИО2 с ошибкой в фамилии взыскателя и номере исполнительного листа.

В связи с этим просит суд:

признать незаконным бездействие исполняющего обязанности старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - ФИО1, выразившееся в несвоевременной передаче судебному приставу-исполнителю заявления ФИО3 о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № ххх в отношении должника Администрации МО <адрес>;

признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> ФИО2 от дд.мм.гггг о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № ххх, взыскатель - ФИО3;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - ФИО2, выразившееся в несвоевременном вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № ххх;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства;

-обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> ФИО2 направить в адрес взыскателя - ФИО3 постановление о возбуждении исполнительного производства.

Определением от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве соответчика привлечена заместитель старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - ФИО1

Определением от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - ФИО2

Административный истец - ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась.

Представитель ФИО3 - ФИО4 административный иск поддержала.

Представитель ответчика - ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.

Представители ответчика - Управления федеральной службы судебных приставов по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.

Ответчик - заместитель старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась.

Ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - ФИО2 административный иск не признала, указала, что заявление ФИО3 вместе с исполнительным листом серии ФС № ххх было ей передано дд.мм.гггг, в тот же день было возбуждено исполнительное производство № ххх-ИП - постановление от дд.мм.гггг, в постановлении от дд.мм.гггг допущена ошибка в номере исполнительного листа, фамилии взыскателя, ошибка исправлена, постановление о возбуждении исполнительного производства и исправлении ошибки направлены взыскателю.

Представитель заинтересованного лица - должника Администрации МО «<адрес>» <адрес> - ФИО5 оставил решение спорного вопроса на усмотрение суда.

Выслушав объяснения явившихся сторон, изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 4 части 9, части 11 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 4 части 9 настоящей статьи возлагаются на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно частям 3, 4 статьи 16 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока. Если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В силу частей 7, 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. 8. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг ФИО3 был выдан исполнительный лист серии ФС № ххх от того же числа о понуждении Администрации муниципального образования <адрес> провести повторное обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для постоянного проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг № ххх, и выдать административным истцам заключение по результатам данного обследования.

дд.мм.гггг взыскателем подано заявление в УФССП России по <адрес> о возбуждении исполнительного производства.

дд.мм.гггг заявление ФИО3 вместе с исполнительным листом серии ФС № ххх было получено УФССП России по <адрес>.

дд.мм.гггг заявление ФИО3 вместе с исполнительным листом серии ФС № ххх было направлено в было направлено в ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам ФССП России по <адрес>.

дд.мм.гггг заявление ФИО3 вместе с исполнительным листом серии ФС № ххх было получено ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам ФССП России по <адрес>.

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются сообщением УФССП России по <адрес> от дд.мм.гггг

Из объяснений заместителя старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - ФИО1 в судебном заседании от дд.мм.гггг следует, что она подтверждает факт несвоевременной передачи исполнительного листа серии ФС № ххх от дд.мм.гггг судебному приставу-исполнителю ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - ФИО2 дд.мм.гггг

При таких обстоятельствах суд признает незаконным бездействие заместителя старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - ФИО1, выразившееся в несвоевременной передаче судебному приставу-исполнителю ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - ФИО2 заявления ФИО3 о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № ххх в отношении должника Администрации МО <адрес>.

Законных оснований для удовлетворения остальных административных исковых требований суд не усматривает и в их удовлетворении отказывает.

В день передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - ФИО2 (дд.мм.гггг) исполнительное производство было возбуждено, дд.мм.гггг допущенная ошибка исправлена.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 к ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес>, заместителю старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие заместителя старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - ФИО1, выразившееся в несвоевременной передаче судебному приставу-исполнителю ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по <адрес> - ФИО2 заявления ФИО3 о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № ххх в отношении должника Администрации МО <адрес>.

Отказать ФИО3 в удовлетворении остальной части административного иска, а также в административном иске к остальным административным соответчикам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: _____________________ М.С. Асеев