Решение № 2А-1511/2017 2А-1511/2017~М-1520/2017 М-1520/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2А-1511/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кострома 04 июля 2017 г.

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Спивака В. Г.

при секретаре Румянцевой К.Е.

с участием прокурора Кулаковой О.С.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению УМВД России по Костромской области о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области ФИО2

УСТАНОВИЛ:


Начальник УМВД России по Костромской области ФИО3 обратился в суд с административным иском о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: ... до исполнения решения УМВД России по Костромской области о депортации от dd/mm/yy на срок три месяца. В обоснование заявления указано, что dd/mm/yy. Министерством юстиции РФ в отношении гражданина ... ФИО2, осужденного dd/mm/yy Никулинским районным судом г. Москвы по п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 5 годам лишения свободы, отбывавшего наказание в ФКУ ИК № УФСИН Р. по ..., издано распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы сроком до dd/mm/yy dd/mm/yyг. на основании п. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ принято решение о депортации. dd/mm/yy ФИО2 освободился условно-досрочно из ФКУ ИК № УФСИН Р. по .... Требования основаны на положениях п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от dd/mm/yyг., требования поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просил в целях обеспечения исполнения решения суда обратить его к немедленному исполнению.

Административный ответчик ФИО2 решение вопроса об удовлетворении искового заявления, либо отказе в удовлетворении оставил на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Кулаковой О.С., полагавшего заявление законным и обоснованным, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ ««О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 1 ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации; специальное учреждение - специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориального органа, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, или иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:

иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9).

помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя (п. 9.3).

за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина (п. 11).

исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12).

Установлено, что ФИО2 осужден Никулинским районным судом г. Москвы dd/mm/yyг. по п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением № от dd/mm/yyг. заместителя министра юстиции Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2, гражданина ... сроком до dd/mm/yy.

dd/mm/yyг. в отношении ФИО2 принято решение о депортации его за пределы Российской Федерации.

Решение о депортации ФИО2 принято уполномоченным должностным лицом и в установленном законом порядке.

С распоряжением о нежелательности пребывания в Российской Федерации и с решением УФМС России по Костромской области о депортации ФИО2 ознакомлен.

dd/mm/yy ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН Р. по ... условно-досрочно, что подтверждается справкой об освобождении.

На основании решения начальника территориального отдела У. Р. по ... от dd/mm/yy ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан У. Р. по ... на срок до 48 часов dd/mm/yy в dd/mm/yy часов dd/mm/yy минут.

Таким образом, имеются предусмотренные законом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости помещения до депортации освободившегося из мест лишения свободы гражданина ... ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан.

По мнению суда, испрашиваемый административным истцом трехмесячный срок является разумным, необходим УМВД России по Костромской области для выполнения необходимых для осуществления процедуры депортации ФИО2 документов и действий.

По просьбе представителя административного истца и в целях обеспечения его исполнения решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 269, 188 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административный иск УМВД России по Костромской области о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области ФИО2 удовлетворить.

Поместить гражданина ... ФИО2, <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: ... до исполнения решения о депортации на срок 03 месяца, то есть до dd/mm/yy

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья:



Суд:

Ленинский районный суд г. Костромы (Костромская область) (подробнее)

Судьи дела:

Спивак В.Г. (судья) (подробнее)