Решение № 2А-421/2021 2А-421/2021~М-371/2021 А-421/2021 М-371/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-421/2021

№а- 421/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тотьма 13 июля 2021 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Третьяковой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Тотемскому району ФИО1, УФССП России по Вологодской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ОТП банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Тотемскому району ФИО1, УФССП России по Вологодской области о признании незаконным бездействия, выразившееся в не вынесении и не направлении постановления об удержании из дохода должника и не принятии полного комплекта мер, направленных на удержание денежных средств из дохода должника за период с 01.06.2020 по 23.06.2021, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 01.06.2020 по 23.06.2021. Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование заявленных требований указано, что 14.05.2020 в ОСП по Тотемскому району предъявлен на исполнение исполнительный документ №, выданный 27.03.2020 мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 53 о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк». 01.06.2020 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Исполнительное производство находится у судебного пристава-исполнителя ФИО1. Судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, проверка имущественного положения по месту жительства /регистрации должника не осуществлялась, соответствующий акт взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания объяснений по факту неисполнения решения суда, не выносилось. Судебный пристав-исполнитель ФИО3 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное, своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы взыскателя. Судебным приставом-исполнителем не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, являющегося совместной собственностью супругов.

В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» не явился, просили рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Тотемскому району ФИО1 исковые требования не признала, т.к исполнительное производство в отношении ФИО2 поступило в ОСП по Тотемскому району 09.12.2020. В настоящее время в отношении ФИО2 на исполнении в ОСП по Тотемскому району находится 12 исполнительных производств, которые объединены в сводное. В рамках исполнительного производства обновлены запросы, должник официально не трудоустроен, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства на счетах, вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства. Проверка имущественного положения должника в соответствии с 215-ФЗ не осуществлялась, направлено поручение о наложении ареста на принадлежащее должнику помещение в <адрес>. Судебный пристав-исполнитель не обязан сообщать взыскателю о всех направленных запросах по исполнительному производству. Осуществлялся выезд по месту жительства должника, оставлена повестка о явке на прием, должник отзвонился, указав, что находился на выезде, прибудет на прием в ближайший четверг.

Представитель административного ответчика ОСП по Тотемскому району, УФССП России по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

01.06.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам Вологодской области Ш.Н.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» на взыскание задолженности по кредитным платежам в размере 10059 рублей 45 копеек на основании судебного приказа мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 53 от 27.03.2020 №.

28.10.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам Вологодской области Ш.Н.В. вынесено постановление о передаче исполнительного производства по месту жительства должника в г.Тотьма.

09.12.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Тотемскому району ФИО1 вынесено постановление о принятии вышеуказанного исполнительного производства к исполнению, исполнительному производству присвоен №-ИП.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из предоставленных суд материалов следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Тотемскому району проверялось имущественное положение должника ФИО2, установлено наличие недвижимого имущества (1/6 доля на здание и земельный участок, расположенные в <адрес>) и транспортного средства (ВАЗ 21074 г.р.з. №, 2003 г.в.), в отношении которых применен запрет на регистрацию. Вынесены постановление об обращении взыскания на счета должника в АО «Почта Банк», Банк ВТБ, ОТП Банк, однако денежные средства на счетах отсутствуют. Должник официально не трудоустроен, вследствие чего постановление об обращении взыскания на доходы должника не исполнено. Местонахождение должника установлено, он обязался явиться в ближайшие дни на прием к судебному приставу-исполнителю. Постановление об ограничении на выезд должника из РФ выносилось. Направлено поручение в ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам для наложения ареста на имущество должника: помещение, площадью 58,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Исполнительное производство на взыскание задолженности с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» объединено в сводное исполнительное производство, состоящее из 12 исполнительных производств на общую сумму 120375 руб. 89 коп.

Оснований для объявления по инициативе судебного пристава-исполнителя исполнительского розыска имущества должника, предусмотренных ст.65 ФЗ "Об исполнительном производстве" не имеется, взыскатель за объявлением исполнительного розыска не обращался.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 20.07.2020 N 215-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции" в отношении должников-граждан по 1 июля 2021 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин).

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Взыскатель вправе знать о ходе исполнительного производства, что могло быть реализовано, в том числе и посредством его ознакомления с материалами исполнительного производства.

При обращении представителя административного истца в ОСП по Тарногскому и Нюксенскому районам Вологодской области вся необходимая информация о ходе исполнительного производства предоставлялась, в т.ч повторно направлялось постановление о возбуждении исполнительного производства. Сведения об обращении административного истца в ОСП по Тотемскому району о ходе исполнительного производства в отношении ФИО2, отсутствуют.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО1 при исполнении исполнительного документа по указанным исковым требованиям не установлено.

В соответствии со ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, незаконными бездействия судебного пристава–исполнителя могут быть признаны при совокупности двух условий: не соответствии их нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данному делу совокупность таких условий отсутствует, вследствие чего исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 219, 227-228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Тотемскому району ФИО1, УФССП России по Вологодской области о признании незаконным бездействия,- отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Тотемский районный суд.

Решение принято в окончательной форме 14 июля 2021 года.

Судья: Н.О.Бердникова