Решение № 2-863/2017 2-863/2017~М-7141/2016 М-7141/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-863/2017

Дело № 2-863/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2017 года г.Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Присекиной О.Н.,

с участием прокурора Орловской Н.В.,

при секретаре Усмановой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по жилищно - коммунальному хозяйству Брянской городской администрации к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, понуждении к заключению договора,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации обратился в суд с иском к ФИО1, указывая, что постановлением Брянской городской администрации от 28.12.2016 года № 4611-П «О совершении сделки мены жилых помещений с гражданами города Брянска, проживающими в аварийном жилищном фонде», квартира <адрес> подлежит обмену в связи с признанием указанного дома аварийным. Квартира находится в собственности ФИО1. в адрес которой направлено уведомление о том, что данный дом признан непригодным для проживания и подлежит сносу и в случае отказа от участия в муниципальной программе, собственникам предложено в течение 6 месяцев с момента получения настоящего уведомления собственными силами и за свой счет провести действия по сносу или реконструкции вышеуказанного дома в соответствии со ст. 32 ЖК РФ. В установленные сроки реконструкция или снос жилого дома собственником не произведены. Вместе с тем, истцом для переселения ответчика была приобретена квартира, расположенная <адрес>.

Истец просил выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного <адрес>, в жилое помещение, расположенное <адрес>, и обязать заключить договор мены жилых помещений; признать ответчика прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным <адрес>

В судебное заседание представитель истца Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации не явился. До начала судебного заседания от представителя истца по доверенности ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, в котором также сообщалось, что в отношении ответчика органом местного самоуправления процедура изъятия земельного участка и выкупа жилого помещения не применялась.

В судебном заседании ответчик ФИО1 не явилась, времени и месте рассмотрения судебного заседания уведомлялась надлежащим образом, почтовое отправление возвращено суду по истечении срока хранения, что суд признает надлежащим уведомлением в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшей, что исковые требования удовлетворению не подлежат, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры <адрес>.

В соответствии с п.1.1 Постановления Брянской городской администрации от 28.12.2016 года №4611-п «О совершении сделки мены жилых помещений с гражданами города Брянска, проживающими в аварийном жилищном фонде» Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации поручено заключить договор мены квартиры <адрес>, принадлежащей на праве собственности муниципальному образованию «город Брянск», на квартиру <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1

В адрес ответчика Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации направил уведомление от 27.08.2015 г. о признании дома непригодным для проживания и подлежащим сносу, предложено в случае отказа от участия в муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Брянск» в течение 6 месяцев с момента получения уведомления собственными силами и за свой счет провести действия по сносу или реконструкции вышеуказанного дома в соответствии со ст.32 Жилищного Кодекса РФ.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который распространяется на правоотношения, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда, предусматривает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, одновременно предписывает осуществлять переселение граждан из аварийного жилищного фонда не по своему усмотрению, а в соответствии с жилищным законодательством (часть 3 статьи 16 Закона).

Как следует из пункта 3 статьи 2 указанного Закона, переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п.п.1, 6 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашаем с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещение другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч.9 ст.32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или другие условия его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В силу приведенных норм закона, принадлежащее гражданам на праве собственности жилое помещение в подлежащем сносу жилом доме может быть изъято у собственника либо путем выкупа либо по соглашению с собственником последнему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения, уведомление в письменной форме собственника жилого помещения о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также направление собственнику проекта соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления).

Судом установлено, что вопрос об изъятии жилого помещения путем выкупа либо предоставлении собственнику по соглашению с последним другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, истцом не рассматривался, процедура, связанная с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа, предусмотренная частями 2-4 статьи 32 ЖК РФ истцом не проведена, в связи с чем, законных оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Сведений о том, что ответчику направлялись иные уведомления, проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, сведений о принятии решения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, материалы дела не содержат.

С учетом отсутствия доказательств соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры, предшествующей изъятию у собственников жилого помещении, отсутствия соглашения с собственником о предоставлении ему жилого помещения, указанного в иске, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Комитета по жилищно- коммунальному хозяйству Брянской городской администрации к ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, понуждении к заключению договора.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Советского

районного суда г.Брянска О.Н. Присекина

Решение в окончательной форме изготовлено 10.02.2016 г.