Решение № 2А-1338/2019 2А-1338/2019~М-1214/2019 М-1214/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2А-1338/2019

29RS0024-01-2019-001576-18

Дело № 2а-1338

09 августа 2019 года город Архангельск


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Уткиной И.В.,

при секретаре Русиновой К.Н.,

с участием прокурора Лялюшкиной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по городу Архангельску обратилось в суд с требованиями к административному ответчику об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 освобожден 18.05.2018 из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области по постановлению Исакогорского районного суда г. Архангельска от 25.04.2018 условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 11 дней. Приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска от 07.07.2017 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору суда установлен рецидив преступлений. Согласно характеристике УУО ОП № 5 УМВД России по г. Архангельску ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает. В течение года ФИО1 совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающих на здоровье населения и общественную нравственность. Просили суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости, т.е. до 17.05.2021 включительно с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным органом графиком, запрета пребывания на предприятиях торговли и общественного питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что 07.07.2017 приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление совершено ФИО1 при рецидиве преступлений.

25.04.2018 постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска удовлетворено ходатайство ФИО1 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.

18.05.2018 ФИО1 освобожден из ИК-1 УФСИН России по Архангельской области в связи с условно-досрочным освобождением.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Частью 4 статьи 86 ГПК РФ установлено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена.

Из материалов дела следует, что 07.12.2018 ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, выразившееся в распитии алкогольной продукции с содержанием этилового спирта 4,8% в общественном месте. Постановлением о назначении административного наказания от 20.12.2018, вступившим в законную силу 12.03.2019, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

08.02.2019 ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ, выразившееся в курении табака в общественном месте. Постановлением о назначении административного наказания от 22.02.2019, вступившим в законную силу 28.05.2019, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

12.02.2019 ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 20.21 КоАП РФ, выразившееся в нахождении в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением о назначении административного наказания от 22.02.2019, вступившим в законную силу 28.05.2019, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Совершенные ФИО1 административные правонарушения направлены против общественного порядка и здоровья населения.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, не истек.

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и здоровье населения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении ФИО1 административного надзора являются законными и обоснованными.

Разрешая вопрос о сроке, на который следует установить ФИО1 административный надзор, суд исходит из следующего.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, учитывая срок погашения судимости ФИО1, учитывая его характеристику по месту жительства, суд полагает возможным установить административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 17.05.2021 включительно.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно справке-характеристике УУП ОП № 5 УМВД России по городу Архангельску ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, с братом, нетрудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, имеет жалобы от соседей о нарушении правил в быту, характеризуется отрицательно.

Учитывая вышеизложенные сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений, административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания на предприятиях торговли и общественного питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, административный надзор сроком до 17.05.2021 включительно.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания на предприятиях торговли и общественного питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В. Уткина