Решение № 2А-712/2018 2А-712/2018~М-785/2018 М-785/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2А-712/2018

Дело № 2а-712/2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фролова А.Ю.,

с участием ст. помощника прокурора Сердобского района Пензенской области Безгубовой О.Е.,

представителя административного истца ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области ФИО1, имеющей высшее юридическое образование, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Лысак Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области с использованием системы аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя тем, что приговором Сердобского городского суда Пензенской области от 25 мая 2016 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам 2 (двум) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с установлением опасного рецидива преступления. 22 января 2018 года решением Первомайского районного суда г. Пензы в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и административные ограничения в виде: запрета пребывания в общественных местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы территории Пензенской области; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. 24 июля 2018 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области. 25 июля 2018 года ФИО2 встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области как поднадзорное лицо. За истёкший период 2018 года он вновь был привлечен к административной ответственности: 25 октября 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 25 октября 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. На основании вышеизложенного просит суд дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила суд дополнить ФИО2 ранее установленные в отношении него административные ограничения ограничением в виде запрета обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области признал, о чем предоставил письменное заявление.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение ст.помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области, исследовав материалы дела, с использованием системы аудиопротоколирования, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 Закона запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Сердобского городского суда Пензенской области от 25 мая 2016 года осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам 2 (двум) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с признанием опасного рецидива преступления.

22 января 2018 года решением Первомайского районного суда г. Пензы в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и административные ограничения в виде: запрета пребывания в общественных местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы территории Пензенской области; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Указанное решение вступило в законную силу 02 февраля 2018 года.

24 июля 2018 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области.

25 июля 2018 года ФИО2 встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области как поднадзорное лицо.

Как установлено судом и нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются ненадлежащим образом.

В связи с этим, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: 25 октября 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), 25 октября 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), что подтверждается постановлениями об административном правонарушении 58УВ №503656 от 25 октября 2018 года, 58 УВ 503657 от 25 октября 2018 года, и протоколами об административном правонарушении 58УВ №503656 от 25 октября 2018 года, 58 УВ 503657 от 25 октября 2018 года,

Вместе с тем, по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

Из обстоятельств и материалов дела следует, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, административные ограничения, установленные судом, не соблюдает, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами, не работает, на путь исправления не встал.

Исходя из характера и степени общественной опасности, совершенного ФИО2 преступления, и данных о его личности, суд считает, что имеются правовые и фактические основания для установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, установив дополнительное административное ограничение в виде запрета 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, следующее дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ и об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю.Фролов