Постановление № 5-21/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 5-21/2019

№5-21/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2019 года г.Шагонар

Судья Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва Монге-Далай Ч.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО6, <данные изъяты>,

с участием ФИО6 и его представителя ФИО7,

установил:

21 июля 2019 года УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Улуг-Хемский» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО6 по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. В протоколе указано на то, что 21 июля 2019 года в 2 часа 20 минут возле <адрес> гражданин ФИО6 при сопровождении в д/ч МО МВД России «Улуг-Хемский» начал выражаться нецензурной бранью в отношении сотрудников полиции, на замечание и требование не реагировал а также ему было предложено пройти в отдел полиции, на что, не реагировал на законные требования сотрудников полиции, начал хвататься за форменное обмундирование и оказывать физическое сопротивление, лежа на спине пинался ногами, размахивал руками, в связи с чем согласно ФЗ №3-ФЗ «О полиции» были применены физическая сила (загиб руки за спину), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Определением исполняющего обязанности начальника полиции СМО МВД России «Улуг-Хемский» ФИО2 от 22 июля 2019 года о передаче дела судье указанное дело об административном правонарушении направлено в Улуг-Хемский районный суд для рассмотрения.

В данном определении указано на наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО6 пояснил, что вышел сходить к сестре за жестким диском, был трезвым, тут остановилась серебристая иномарка и без каких-либо слов просто хотели затолкать в машину, а когда он начал этому сопротивляться, то свалили его с ног и надели наручники, при этом разорвав его футболку надвое. Все это с балкона видела его мама, сестра и другие соседи, они кричали сотрудникам отпустить его, но они его повезли в дежурную часть. Он не виновен ни в чем.

Представитель ФИО6-ФИО7, действующий на основании заявления, просил прекратить производство, указал, что Ондар задержан и содержится в ИВС незаконно.

Выслушав участвующих лиц и изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В силу ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; производить в случаях и порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, следственные и иные процессуальные действия; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; осуществлять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей.

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 21 июля 2019 года УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Улуг-Хемский» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО6 по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. В протоколе указано на то, что 21 июля 2019 года в 2 часа 20 минут возле <адрес> гражданин ФИО6 при сопровождении в д/ч МО МВД России «Улуг-Хемский» начал выражаться нецензурной бранью в отношении сотрудников полиции, на замечание и требование не реагировал а также ему было предложено пройти в отдел полиции, на что, не реагировал на законные требования сотрудников полиции, начал хвататься за форменное обмундирование и оказывать физическое сопротивление, лежа на спине, пинался ногами, размахивал руками, в связи с чем, были применены согласно ФЗ №3-ФЗ «О полиции» физическая сила (загиб руки за спину), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Согласно рапорту полицейского ОППСп МО МВД РФ «Улуг-Хемский» ФИО3 от 21 июля 2019 года следует, что во время осуществления охраны общественного порядка и обеспечения безопасности граждан на территории г. Шагонар 21 июля 2019 года позывной Алаш- «10» пеший пост, около 02 часов 20 минут, получили нам позвонил по телефону капитан полиции ФИО4 и попросил о помощи рядом с <адрес> и получили сообщение от оперативного дежурного МО МВД России «Улуг-Хемский» лейтенанта полиции ФИО5 о том, что возле <адрес>, дерутся. Прибыв но вышеуказанному адресу нами был задержан гражданин тувинской национальности, который находился в состоянии алкогольного опьянения, назвался «Аян». Данный гражданин при сопровождении в авто-патруль ОВО начал активно сопротивляться, хвататься за форменное обмундирование. После чего согласно ч.1 ст.18 и п. 1,2,3 ст.20 ФЗ №3 «О Полиции» мною была применена физическая сила, а именно «Загиб руки за спину», а также п. 1 ч. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 21 ФЗ №3 «О Полиции» была применена «БРС». Далее возле <адрес> замечены двое молодых парней тувинской национальности на вид 20-25 лет в алкогольном опьянении, которые при виде сотрудников полиции начали выражаться нецензурными словами в их адрес, на их неоднократные требования успокоиться данные граждане не реагировали. При сопровождении в авто-патруль ОВО данные граждане начали активно сопротивляться, хвататься за форменное обмундирование. После чего согласно ФЗ №3 «О Полиции» им была применена физическая сила, а именно «Загиб руки за спину», а также п. 1 ч. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 21 ФЗ №3 «О Полиции» была применена «БРС», После чего данных граждан доставили в дежурную часть МО МВД России «Улуг-Хемский» для вытрезвления и составление протокола. В действиях данного гражданина ФИО6, <данные изъяты>. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 КоАП РФ. Просит принять соответствующие меры.

В соответствии с ч.ч.1.,3 ст. 27.2 КоАП РФ ФИО6 задерживался 21 июля 2019 года в 2 часа 40 минут.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно пп. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Между тем протокол №1815 об административном правонарушении, составленный 21 июля 2019 г. в отношении ФИО6, описания события административного правонарушения не содержит.

В данном протоколе указано, что в названные выше время и месте ФИО6 оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции. При этом обстоятельства, при которых ФИО6 совершено данное деяние, в протоколе не описаны, какие законные требования ему были предъявлены сотрудниками полиции, которым он не повиновался, в связи с чем оно было предъявлено и было ли оно законным, в протоколе не отражено.

Между тем, объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции.

Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помимо этого в протоколе об административном задержании №1576 от 21 июля 2019 года отсутствуют данные о разъяснении прав, предусмотренных КоАП РФ, задержанному, что является нарушением требований ч. 5 ст. 27.3 КоАП РФ, которым предусмотрено, что задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу об отсутствии события административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, что влечет прекращение производства на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО6 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, прекратить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ч.Ч.Монге-Далай