Постановление № 5-1314/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 5-1314/2017

Копия

Дело № 5-1314/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июля 2017 года г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан ФИО2, рассмотрев посредством системы видеоконференц-связи дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украина, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу: Украина, <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов в отделе по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> в ходе проверки документов был выявлен гражданин Украины ФИО1 и установлено, что последний въехал на территорию Российской Федерации в 2014 году и был поставлен на миграционный учет по адресу: РТ, <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. В УФМС <адрес> оформил свидетельство о предоставлении временного убежища сроком до ДД.ММ.ГГГГ. в 2015 году отказался от свидетельства о предоставлении временного убежища. ФИО1 была оформлена регистрация с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации. По окончании миграционного учета за пределы Российской Федерации не выехал. С ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации без регистрации и миграционного учета. Уклоняется от выезда на родину, чем нарушил требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в суде вину признал и показал, что оформить документы он не успел в связи с нехваткой свободного времени, в Украину не выехал, так как там идет война, кроме того в Зеленодольске у него находится его жена и ребенок.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения также подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, объяснением самого ФИО1, рапортом сотрудника полиции, сведениями из досье, фотокопией его паспорта.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства – раскаяние, наличие малолетнего ребенка.

Также в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе, преследовать социально значимую, законную цель (обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц), являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).

Несоблюдение одного из этих критериев представляет собой нарушение прав и свобод человека, которые подлежат судебной защите в установленном законом порядке.

Необходимость ограничения прав и свобод человека должна быть обоснована исходя из установленных фактических обстоятельств. Ограничение прав и свобод человека допускается лишь в том случае, если имеются относимые и достаточные основания для такого ограничения, а также если соблюдается баланс между законными интересами лица, права и свободы которого ограничиваются, и законными интересами иных лиц, государства, общества.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Материалами дела, в частности копиями свидетельств о заключении брака и о рождении подтверждены доводы ФИО1 о том, что на территории России у него имеются семья и несовершеннолетний ребенок. Следовательно, на территории Российской Федерации у него сложились устойчивые семейные и социальные связи, его супруга и ребенок имеют устойчивую связь с Российской Федерацией.

Поэтому, исходя из правил обеспечения баланса публичных и частных интересов, обеспечения семейных прав ФИО1 и членов его семьи, назначение обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не является необходимым и соразмерным допущенным нарушениям со стороны ФИО1 и вызванным ими последствиям.

При таких обстоятельствах полагаю возможным не назначать ему обязательное дополнительное наказание по санкции статьи в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ограничившись лишь административным штрафом.

Руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам: получатель – УФК по РТ (ОМВД России по Зеленодольскому району), р/с <***> в Отделении – НБ Республика Татарстан, БИК 049205001, ИНН <***>, КПП 164801001, КБК 188 116 900 500 560 00 140, ОКТМО 92 628 101. Платежный документ или его копию незамедлительно после уплаты штрафа представить в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись.

Копия верна.

Судья Зеленодольского городского суда

Республики ФИО3 ФИО5