Решение № 2А-272/2019 2А-272/2019~М-266/2019 М-266/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2А-272/2019

Дело № 2а-272/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2019 года с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Ласукова Е.И.,

при секретаре судебного заседания Стецура Т.В..,

с участием помощника прокурора Волчихинского района Алтайского края Гришакова А.А., административного истца представителя ОтдМВД России по Волчихинскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в Волчихинском районном суде Алтайского края <...> Волчихинского района Алтайского края в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОтдМВД России по Волчихинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Топинского ФИО7

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник ОтдМВД России по Волчихинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года. Одновременно установить ему следующие ограничения:

Являться на регистрацию в Отд МВД России по Волчихинскому району (по месту жительства) 2 раза в месяц.

Не выходить без уведомления Отд МВД РФ по Волчихинскому району, осуществляющего административный надзор за пределы жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Не выезжать за пределы Волчихинского района, без маршрутного листа и уведомления Отд МВД России по Волчихинскому району, осуществляющего административный надзор.

Запрещается посещение мест проведения спортивно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Запрещается посещение заведений, в которых разрешено употребление спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил удовлетворить заявление, установить административный надзор в отношении ФИО2, а также установить указанные в заявлении административные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления ему административного надзора и указанных административных ограничений.

Помощник прокурора Гришаков А.А. полагал подлежащим удовлетворению заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений частично, а именно установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год. Одновременно установить ему следующие ограничения, являться на регистрацию в Отд МВД России по Волчихинскому району (по месту жительства) 2 раза в месяц и запрещение посещение заведений, в которых разрешено употребление спиртных напитков.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 был осужден Волчихинским районным судом Алтайского края по п. «А» ч.3 ст. 158 УК РФ к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком два года два месяца.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Волчихинского районного суда условное осуждение отменено, ФИО2 направлен в места лишения свободы на срок 2 года два месяца.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края ФИО2 освобожден условно-досрочно на срок девять месяцев пять дней.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

После освобождения из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, гр. ФИО2 в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 и.о. мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за что он был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (л.д. 13).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 и.о. мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за что он был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста 3 суток (л.д. 14).

Согласно характеристике, выданной ОУУП и ПДН Отд МВД России по Волчихинскому району, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.23).

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", несмотря на право суда установить иные, не указанные в заявлении органа внутренних дел административные ограничения, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Между тем, доказательств в обоснование необходимости установления ограничений в отношении ФИО2- не выходить без уведомления Отд МВД РФ по Волчихинскому району, осуществляющего административный надзор за пределы жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на посещение мест проведения спортивно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет на выезд за пределы Волчихинского района, без маршрутного листа и уведомления Отд МВД России по Волчихинскому району, осуществляющего административный надзор, органом внутренних дел не приведено, в материалах дела они отсутствуют, тогда как само по себе указание на необходимость индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо не свидетельствует о том, что иные меры такого воздействия без установления вышеуказанных ограничений будут являться нерезультативными.

Принимая во внимание личность ФИО2, его поведение в период после отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на осужденного может быть обеспечено установлением административного надзора сроком на 1 год и административными ограничениями в виде явки на регистрацию в Отд МВД России по Волчихинскому району (по месту жительства) 2 раза в месяц и запрещение посещение заведений, в которых разрешено употребление спиртных напитков.

Руководствуясь Федеральным Законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст. 179-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника Отд МВД России по Волчихинскому району об установления административного надзора в отношении Топинского ФИО7 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Топинского ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения на срок один год, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Одновременно установить ФИО2 следующие ограничения в виде явки на регистрацию в ОтдМВД России по Волчихинскому району (по месту жительства) 2 раза в месяц, запрещение посещение заведений, в которых разрешено употребление спиртных напитков.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Алтайский краевой суд через Волчихинский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: