Решение № 2-180/2021 2-180/2021(2-3211/2020;)~М-3696/2020 2-3211/2020 М-3696/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-180/2021

г.<адрес>

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

03 марта 2021 г. <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Гаджимагомедова Г.Р.,

при секретаре судебных заседаний ФИО4,

с участием представителя истца Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО2, о признании самовольной постройкой,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГОсВД «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО2, третьему лицу не заявляющего самостоятельные требования МКУ Управлению архитектуры и градостроительства <адрес> о:

* признании самовольной постройкой и обязать ФИО2 снести железобетонный монолитный каркас на уровне двух этажей с цокольным этажом на земельном участке с кадастровым номером: 05:40:000026:1443, расположенного по адресу: РД, <адрес>,

* в случае невыполнения ответчиком указанных требований, предоставить. Администрации <адрес> право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

В обоснование своего иска истец указал следующее.

В адрес Администрации ГОсВД «<адрес>» (далее - «Администрация <адрес>» из МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес>» поступил материал о самовольном строительстве ФИО5 объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером: 05:40:000026:1443, расположенного по адресу: РД, <адрес>.

Согласно акту выездной проверки № от 28.11.2019г., составленному отделом по вопросам координации капитального строительства установлено, что строение представляет собой железобетонный монолитный каркас на уровне двух этажей с цокольным этажом, размерами 14,60* 15м.

В соответствии с актом выездной проверки, составленным отделом по вопросам координации капитального строительства, разрешение на строительство данного объекта капитального строительства не выдавалось

В данном случае сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы муниципального образования «<адрес>», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм и недопущении самовольного строительства.

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что железобетонный монолитный каркас на уровне двух этажей с цокольным этажом, размерами 14,60* 15 м. на земельном участке с кадастровым номером: 05:40:000026:1443, расположенного по адресу: РД, <адрес>, обладает признаками самовольной постройки, предусмотренными ст. 222 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО6 иск поддержал и просил его удовлетворить.

Ответчик ФИО2, представитель третьего лица не заявляющего самостоятельные требования МКУ Управлению архитектуры и градостроительства <адрес>, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещенные о месте и времени судебного заседания по правилам ст.ст. 113-116 ГПК РФ, подтвержденных отчетом о доставке СМС- сообщения, уведомлением о вручении почтового отправления, информацией о времени и месте судебного заседания, заблаговременно размещенной на официальном сайте Кировского районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", (согласно правил ст. 165.1. ГК РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40) и приказа ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343), в суд не явились, об уважительных причинах неявки в суд не известили, не представили сведений о причинах неявки, не просили (кроме истца) о рассмотрении дела в их отсутствие. Указанный вывод усматривается из совокупности следующих доказательств, исследованных в судебном заседании и имеющихся в деле. Суд определил, что дело может быть рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.233 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 165.1. ГК РФ (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 100-ФЗ) Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" - Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40).

Исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение и другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на о необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие (характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 ГрК РФ.

Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В силу приведенной нормы закона и ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство или реконструкция любого объекта капитального строительства должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдением градостроительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за истцом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом в соответствии со ст. 181 ГПК РФ исследованы представленные в суд следующие письменные документы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в Администрацию ГОсВД «<адрес>» поступил материал из Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о возведении ФИО5 железобетонного монолитного каркаса, размерами 14,60*15м, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 20).

Кроме того, как установлено в судебном заседании и подтверждается актом выездной проверки №, составленного Управлением архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, застройщиком объекта является ФИО8, который не имея разрешение самовольно возвел железобетонный монотлитный каркамс на уровне двух этажей с цокольным этажом (л.д. 21).

Судом также установлено и следует из материалов дела, истцом также приложены черно-белые фотографии спорного объекта недвижимости (л.д. 21-22).

Как установлено судом и следует из выписки из ЕГРН от 06.03.2020г., земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО8 является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 24-30).

Также судом установлено, в настоящее время собственником земельного участка является ФИО2

Согласно норм п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Судом установлено, что сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы Администрации муниципального образования городской округ "<адрес>", которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города строительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города.

Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на истце, представленные им доказательства отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ, они стороной ответчика вопреки ч.1 ст.56 ГПК РФ не опровергнуты и не представлены суду доказательства их подложности или несоответствия действительности.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, а также с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что исковые требования являются обоснованными, следовательно, их необходимо удовлетворить.

Кроме того, на основании статьи 98 ГПК РФ и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из удовлетворенной части исковых требований, надлежит взыскать с ответчика в местный бюджет государственную пошлину в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 и 233-244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить исковое заявление Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО2, третьему лицу на стороне истца МКУ «Управлению архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>» и третьему лицу ФИО7

Признать самовольной постройкой и обязать ФИО2 снести за счет собственных средств строения автозаправочной станции, а так же все конструктивные элементы и строения заправочной станции, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РФ, РД, <адрес>-в.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. в доход бюджета по следующим реквизитам:

БИК 048209001; ИНН <***>; КПП 057301001;

ОКТМО 82701000; КБК 18№;

Получатель УФК по РД (ИФНС России по <адрес>) Балансовый счет 40№ НБ Республики Дагестан Банка России.

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ предусмотрено, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение в окончательной форме принято 09.03.2021г.

Председательствующий Г.Р. Гаджимагомедов