Решение № 2-3277/2019 2-3277/2019~М-2830/2019 М-2830/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-3277/2019

Гр.дело №2-3277/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Оленниковой Т.Ю., помощнике судьи Тороновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГУП «Почта России» в лице Улан-Удэнского почтамта УФПС Республики Бурятия - филиала ФГУП «Почта России» о признании отказа работодателя в предоставлении легкого труда незаконным, обязании предоставить легкий труд, выплачивать средний заработок со дня подачи заявления, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, согласно которому просит признать незаконным отказ работодателя в предоставлении ей легкого труда, обязать ответчика предоставить ей легкий труд, обязать выплачивать ей средний заработок со дня подачи заявления до предоставления легкого труда, взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. В обоснование заявленных требований истец указала, что она работает у ответчика по трудовому договору, с 24.05.2019г. она назначена на должность заместителя начальника отделения почтовой связи 3 класса. На данный момент истец является беременной женщиной, о чем работодатель был извещен на ранних сроках беременности. ДД.ММ.ГГГГ работодателю было вручено заявление о предоставлении легкого труда в соответствии со ст.254 ТК РФ, сокращении продолжительности рабочего времени, снижении нормы выработки и представлено медицинское заключение ... от 12.07.2019г. ДД.ММ.ГГГГ ею был получен ответ, в соответствии с которым работодатель отказал в предоставлении легкого труда, ссылаясь на ч.2 ст.212 ТК РФ и положения ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». В результате неправомерных действий работодателя истцу были причинены нравственные и физические страдания, выразившиеся в постоянном нервном напряжении в связи с отсутствием денег, наступлением учебного года и необходимостью обеспечения несовершеннолетних детей.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы и требования изложенные в исковом заявлении поддерживала суду пояснила, что обстоятельства необходимости предоставления ей легкого труда в соответствии со ст.254 ТК РФ подтверждаются имеющимися медицинскими документами и установленным диагнозом. Она обращалась к работодателю с заявлением о необходимости выдачи характеристики условий ее работы, однако работодателем в этом отказано. Для составления медицинского заключения необходима данная характеристика, оценка условий труда таким документам не является. С указанной даты она перестала выходить на работу. Просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика на основании ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась по доводам изложенным в письменном отзыве. Суду пояснила, что справка представленная ФИО1 не является заключением врачебной комиссии. В отсутствии указанного документа у работодателя отсутствовали основания для удовлетворения представленного 15.07.2019г. заявления, о чем ей был дан соответствующий ответ. Просила в удовлетворении требований истца отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.11 ТК РФ, трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Как следует из Конституции Российской Федерации, политика России как правового и социального государства, направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (преамбула; статья 1, часть 1; статья 7, часть 1), а относящийся к основам ее конституционного строя принцип социального государства обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять охрану здоровья людей, государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7, часть 2; статья 41). Исходя из того что семья, материнство и детство в их традиционном, воспринятом от предков понимании представляют собой те ценности, которые гарантируют непрерывную смену поколений, выступают условием сохранения и развития многонационального народа России, Конституция Российской Федерации закрепляет в статье 38 (части 1 и 2), что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

На основании ст.254 Трудового кодекса РФ беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе (ч. 1).

До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя (ч. 2).

Судом установлено, что ФИО1 с 01.07.2017г. на основании заключенного трудового договора работает в обособленном структурном подразделении Улан-Удэнский почтамт ОПС 18. Приказом 670-к/пер от 24.05.2019г. она переведена на должность заместителя начальника отделения почтовой связи 3 класса в городское отделение почтовой связи 18.

Согласно условий трудового договора ФИО1 установлена продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем, начало работы 8.00 час., время окончания работы 15.40 часов, продолжительность обеденного перерыва 60 мин.

Из должностной инструкции истца видно, что кК трудовым обязанностям относится организация и контроль: - приема, обработки и выдачи почтовых отправлений, - доставка печатной продукции до адресата, - оказание непочтовых, почтово-банковских и дополнительных услуг в ОПС, - деятельности работников отделения почтовой связи, центра выдачи и приема посылок, центра обслуживания юридических лиц, банковской зоной; подготовка отчетности отделения почтовой связи, в отсутствие или при подмене основного работника, занятого в обслуживании клиентов предприятия, на время технического и обеденного перерывов: предоставление почтовых услуг, предоставление непочтовых услуг, предоставление почтово-банковских услуг, выполнение всех необходимых требований по оказанию услуг инвалидам с различными нарушениями здоровья, а также осуществлять обработку и сортировку почтовых отправлений (п.3.3.4), в отсутствие или при подмене основного работника принимать и вручать внутренние и международные почтовые отправления(п.3.3.5).

Согласно справке ... от 12.07.2019г., выданной ГАУЗ «Городская поликлиника ...», ФИО1 состоит на диспансерном учете по беременности, нуждается в освобождении от ночных и сверхурочных работ, командировок, переводе на легкий труд. По результатам медицинского обследования по состоянию на 03.07.2019г. ФИО1 установлена беременность 6 недель 4 дня, отслойка плодного яйца.

15.07.2019г. истец обратилась к работодателю с заявлением, в котором со ссылкой на справку ... от ДД.ММ.ГГГГ просила сократить ей продолжительность рабочего времени, снизить норму выработки, обслуживания по ч.1 ст.254 ТК РФ, перевести на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных факторов с сохранением среднего заработка.

Факт получения указанного заявления истца вместе с приложенной к нему медицинской справкой ответчиком не оспаривался.

На заявление истца начальником почтамта ФИО5 был дан ответ от 16.07.2019г., в соответствии с которым по результатам проведенной специальной оценки условий труда установлены классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. Должности истца установлен 2 класс (допустимый). Кроме того, в медицинской справке не указаны производственные факторы, которые для истца являются неблагоприятными применительно к состоянию беременности.

Иных мер в связи с получением от истца заявления от 15.07.2019 г. работодателем принято не было.

Между тем, из пояснений истца следует, что ей приходилось работать с 7.30 часов утра и до 20.30 часов вечера, работа сопряжена с поднятием тяжестей, разгрузкой почтовой корреспонденции из служебного автомобиля весом до 20 кг., обслуживанием клиентов, в том числе больных, работой на персональном компьютере более 3 часов в день.

Указанные пояснения ответчиком не опровергнуты, доказательств обратного работодателем не представлено.

Разделом 4 «СанПиН 2.2.0.555-96. 2.2. Гигиена труда. Гигиенические требования к условиям труда женщин. Санитарные правила и нормы», утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 28.10.1996 г. № 32, установлены требования к условиям труда женщин в период беременности. Из п.1.1 СанПиН 2.2.0.555-96 следует, что данные Санитарные правила распространяются на предприятия, учреждения и организации (в дальнейшем - предприятия) всех форм собственности, независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, в которых применяется труд женщин.

Согласно п.1.11 СанПиН 2.2.0.555-96 все женщины-работницы со дня установления у них беременности должны быть взяты под тщательное диспансерное наблюдение с обязательным трудоустройством в ранние сроки на работу, не связанную с воздействием вредных производственных факторов на весь период беременности и лактации. Организация трудового процесса на рабочем месте должна соответствовать «Гигиеническим рекомендациям к рациональному трудоустройству беременных женщин» и разделу 4 настоящих санитарных правил.

Так, на основании п.4.1.1 санитарных правил технологические процессы и оборудование, предназначенные для труда беременных женщин, не должны быть источником повышенных уровней физических, химических, биологических и психофизиологических факторов. При выборе технологических операций для их труда следует предусматривать такие величины физических нагрузок, которые являются допустимыми для беременных (табл. 5). Нормативы рассчитаны на основании норм Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 06.02.93 г. № 105 «О новых нормах и предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную».

В соответствии с п.4.1.2 санитарных правил беременные женщины не должны выполнять производственные операции, связанные с подъемом предметов труда выше уровня плечевого пояса, подъемом предметов труда с пола, преобладанием статического напряжения мышц ног и брюшного пресса, вынужденной рабочей позой (на корточках, на коленях, согнувшись, упором животом и грудью в оборудование и предметы труда), наклоном туловища более 15°. Для беременных женщин должны быть исключены работы на оборудовании, использующем ножную педаль управления, на конвейере с принудительным ритмом работы, сопровождающиеся нервно-эмоциональным напряжением.

Согласно Таблице 5 «СанПиН 2.2.0.555-96. 2.2. Гигиена труда. Гигиенические требования к условиям труда женщин. Санитарные правила и нормы», утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 28.10.1996 г. № 32, допустимые величины физических нагрузок для беременных женщин: подъем и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) – не более 2,5 кг.

В силу п. 4.1.10. санитарных правил женщины со дня установления беременности и в период кормления ребенка грудью к выполнению всех видов работ, профессионально связанных с использованием видеодисплейных терминалов и персональных электронно-вычислительных машин, не допускаются.

Кроме того, для беременных женщин должны оборудоваться стационарные рабочие места для возможности выполнения трудовых операций в свободном режиме и позе, допускающей перемену положения по желанию. Постоянная работа сидя, стоя, перемещаясь (ходьба) исключается (п. 4.2.1).

Рабочее место беременной женщины оборудуется специальным вращающимся стулом, имеющим регулируемые по высоте спинку, подголовник, поясничный валик, подлокотники и сиденье. Спинка стула регулируется по углу наклона в зависимости от срока беременности и режима труда и отдыха. Сиденье и спинка должны быть покрыты полумягким нескользящим материалом, который легко подвергается санитарной обработке. Основные параметры рабочего стула указаны в ГОСТе 21.889-76 (п. 4.2.2).

Следует предусмотреть наличие подставки для ног, регулируемой по высоте и углу наклона, имеющей рифленую поверхность (п. 4.2.3).

Рабочая поверхность стола должна иметь вырез в столешнице для корпуса, округленные углы и матовое покрытие во избежание отраженной блесткости (п. 4.2.4).

Рабочий стол, производственное оборудование должны иметь пространство для ног: высотой не менее 600 мм, шириной не менее 500 - 600 мм, глубиной не менее 450 мм на уровне колен и не менее 650 мм на уровне ступеней (п. 4.2.5).

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ надлежащих доказательств, которые бы подтверждали соответствие условий труда на рабочем месте истца указанным выше требованиям СанПиН 2.2.0.555-96, ответчиком не представлено.

При этом доводы представителя ответчика о том, что условия труда истца являются допустимыми, судом обсуждены.

Действительно, как следует из отчета о проведении специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, условия труда на рабочем месте истца оценены по вредным (опасным) факторам с итоговым классом «2», т.е. являются допустимыми. При этом оценка проводилась по трем факторам - параметры световой среды, тяжесть трудового процесса, напряженность трудового процесса.

Между тем, отчет о проведении специальной оценки условий труда сам по себе не подтверждает соответствие условий труда на рабочем месте истца требованиям, предъявляемым к условиям труда для беременных женщин, которые определены в СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин. Санитарные правила и нормы», утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... (далее СанПиН 2.2.0.555-96).

Доводы представителя ответчика о том, что справка ... от 12.07.2019г., выданная ГАУЗ «Городская поликлиника ...», не является медицинским заключением, судом отклоняются, указанная справка подписана комиссией врачей и содержит указание на нуждаемость ФИО1 в переводе на легкий труд. По мнению суда, истец являясь беременной женщиной, при имеющемся диагнозе нуждается в решении вопросов изложенных в заявлении от 15.07.2019г. в соответствии с требованиями ст.254 ТК РФ, чего работодателем не сделано. При недоказанности ответчиком соответствия условий труда ФИО1 требованиям раздела 4 СанПиН 2.2.0.555-96, работодатель обязан был принять меры по ее обращению.

Доводы ответчика о том, что отказа в предоставлении истцу легкого труда не было, судом не принимаются во внимание, так как по заявлению истца ответчиком никаких действий произведено не было.

Поскольку ответчик не предоставил истцу в соответствии с ее заявлением от 15.07.2019г. другую работу, которая бы исключала воздействие неблагоприятных производственных факторов (то есть работу, соответствующую требованиям раздела 4 СанПиН 2.2.0.555-96), что ответчиком не оспаривалось, в силу ч. 2 ст. 254 Трудового кодекса РФ до момента предоставления ей такой работы истец подлежала освобождению от работы по занимаемой ею должности с сохранением за ней среднего заработка, а потому невыход истца на работу с 15.07.2019г. является правомерным.

Учитывая изложенное, с 15.07.2019г. до ухода в отпуск по беременности и родам ответчик обязан выплачивать истцу сумму среднего заработка.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца о признании незаконным не предоставление ФГУП «Почта России» ФИО1 работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе подлежат удовлетворению.

Из пояснений истца следует, что в отпуск по беременности и родам она должна выйти в декабре 2019г., в связи с чем, требование об обязании ответчика предоставить ФИО1 работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку факт нарушения трудовых прав истца в связи с неисполнением ответчиком требований ст. 254 Трудового кодекса РФ нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, чем истцу, безусловно, причинен моральный вред, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд, руководствуясь положениями ст.ст.151,1101 Гражданского кодекса РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» и в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, значимость для истца нарушенного права, объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины работодателя, длительность нарушения трудовых прав истца, а также учитывая принципы разумности и справедливости, полагает возможным удовлетворить требование истца о взыскании компенсации морального вреда частично, в сумме 10 000 руб. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большей сумме суд не усматривает, указанная сумма является достаточной и соразмерной для компенсации причиненных истцу нравственных переживаний.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ начальника обособленного структурного подразделения Улан-Удэнский почтамт УФПС Республики Бурятия – филиала ФГУП «Почта России» в предоставлении ФИО1 легкого труда.

Обязать обособленное структурное подразделения Улан-Удэнский почтамт УФПС Республики Бурятия – филиала ФГУП «Почта России» сократить ФИО1 продолжительность рабочего времени, снизить норму выработки, предоставить работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Обязать обособленное структурное подразделение Улан-Удэнский почтамт УФПС Республики Бурятия – филиала ФГУП «Почта России» выплачивать ФИО1 средний заработок с ДД.ММ.ГГГГ до ухода в отпуск по беременности и родам.

Взыскать с обособленного структурного подразделения Улан-Удэнский почтамт УФПС Республики Бурятия – филиала ФГУП «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Взыскать с обособленного структурного подразделения Улан-Удэнский почтамт УФПС Республики Бурятия – филиал ФГУП «Почта России» в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья Б.И. Танганов