Решение № 2А-661/2019 2А-661/2019~М579/2019 М579/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2А-661/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2019 года пос.Володарский

Судья Володарского районного суда Астраханской области Насырова Т.А.

рассмотрев по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а- 661/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Астраханской области (далее МИФНС России № 1 по Астраханской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что налогоплательщику ФИО1 был произведен расчет транспортного налога, который отражен в едином налоговом уведомлении. В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ должником не исполнена обязанность по уплате транспортного налога, а именно пени за 2015 год в размере 4974 руб. 16 коп. В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня, налоговым органом начислена пеня за неуплату налога. Однако, до настоящего времени сумма исчисленных Инспекцией налогов и пени налогоплательщиком не уплачены. В судебный участок №3 Володарского района Астраханской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 На основании поданного возражения, судебный приказ был отменен 10.04.2019 года. Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по неисполненным требованиям - транспортный налог с физических лиц: пеня за налоговый период 2015 год в размере 4 974 руб. 16 коп.

Определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства в установленном порядке направлено сторонам.

По истечении установленного срока возражений против рассмотрения дела по правилам упрощенного (письменного) производства не заявлено. Возражений и ходатайств в материалы дела не представлено. Административный ответчик требования административного истца не оспорил, письменных возражений на исковое заявление не представил.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без вызова сторон, после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, в соответствии со ст. 292 КАС РФ, по имеющимся в материалах административного дела доказательствам.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого лица платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ.

Согласно абзацу 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в собственности административного ответчика находится транспортное средство марки <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ.Как следует из материалов дела, ФИО1 налоговым органом направлено налоговое уведомление № об уплате в срок до 01 декабря 2016 года транспортного налога. Как следует из налогового уведомления № 77605778, ФИО1 за 2015 год начислен транспортный налог в размере 14 910 рублей. В срок до 01 декабря 2016 года обязанность по оплате указанного налога ФИО1 не исполнила.

В связи с неуплатой в установленные сроки указанного налога ФИО1 направлено требование № 21343 об оплате в срок до 05 июня 2018 года транспортного налога в сумме 14 910 рублей, пени в размере 7 546 рублей 24 копейки.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса РФ предусматривает возможность предъявления требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требованием № 21343 на ФИО1 возложена обязанность в срок до 05 июня 2018 года оплатить транспортный налог в сумме 14 910 рублей, пени в размере 7 546 рублей 24 копейки.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2015 год, у налогового органа истекал 05 декабря 2018 года, так как, согласно требованию № 21343 срок исполнения данного требования был установлен до 05 июня 2018 года.

С заявлением административным исковым заявлением МИФНС России № 1 по Астраханской области обратилась в Володарский районный суд Астраханской области 14 октября 2019 года, а к мировому судье судебного участка № 3 Володарского района Астраханской области с заявлением о вынесении судебного приказа 20 марта 2019 года, то есть с пропуском срока обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.

20 марта 2019 года мировым судьей судебного участка № 3 Володарского района Астраханской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу (пени) за налоговый период 2015 год в размере 5 619 руб. 36 коп. Определением мирового судьи 10 апреля 2019 года данный судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО1

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Принимая во внимание, что с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговый орган обратился в суд с пропуском срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ, уважительных причин пропуска указанного срока в административном исковом заявлении не приведено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца. Пропуск срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При этом, то обстоятельство, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций отменен 10 апреля 2019 года, а настоящий иск подан 14 октября 2019 года, правового значения не имеет, поскольку налоговый орган изначально, обращаясь с заявлением о выдаче судебного приказа, пропустил установленный законом срок.

Ходатайства о восстановлении срока административным истцом не заявлено.

Доказательств уважительности пропуска срока обращения с заявлением в суд административным истцом не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175- 180, 291-294 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья - Насырова Т.А.