Решение № 2-26/2020 2-26/2020(2-756/2019;)~М-745/2019 2-756/2019 М-745/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2-26/2020

Дело № 2-26/20г.

УИД: 61RS0059-01-2019-001055-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2020 года г.Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карапуз М.Ю.,

с участием представителя ответчиков ФИО1, ФИО2 - адвоката Киреевой О.В., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.;

при секретаре Деревянко Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением, и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО3 обратился в Цимлянский районный суд Ростовской области с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением, и снятии с регистрационного учета, в обоснование иска, указав следующее:

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 21.12.2011 года серия № и Свидетельству о государственной регистрации права от 02.11.2011 года серия № он является собственником жилого дома и земельного участка, распложенных по адресу: <адрес>. В данном жилом доме были зарегистрированы по основному месту жительства ответчики. При этом с февраля 2014 года ответчики перестали проживать в данном жилом доме, их личных вещей в данном жилом доме нет. Данный факт может быть подтвержден свидетелями, явку в суд которых он обеспечит. Он неоднократно пытался связаться с ответчиками по вопросу снятия их с регистрационного учета, но найти ему их не удавалась. В устной форме при личных встречах с родственниками ответчиков он просил их передать ответчикам чтобы те снялись с регистрационного учета в данном жилом доме и зарегистрировались по новому месту их постоянного жительства, адрес которого ему не известен. Однако ответчики не желают этого делать во внесудебном порядке без объяснения каких-либо вменяемых причин, в связи с чем он вынужден обратиться с иском в суд. Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Поскольку между ним и ответчиками какого-либо договора на право проживания ответчиков в его вышеуказанном жилом доме не заключалось, ответчики утратили право пользования данным жилым домом. В соответствии с п. 6.15 Инструкции о применении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Приказом МВД РФ от 23 октября 1995 года № 393 (зарегистрированного в Минюсте РФ 16 ноября 1995 г. № 980) снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в случаях признания их безвестно отсутствующими, выселения из занимаемых жилых помещений или признания утратившими право пользования жилыми помещениями, обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации, производится на основании представленных заинтересованными физическими и юридическими лицами надлежаще заверенных копий вступивших в законную силу решений судов.

Учитывая изложенное и в соответствие со ст. 292 ГК РФ, ст. ст. 3, 4, 131-133 ГПК РФ, истец просит суд: признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования недвижимым имуществом, расположенным по адресу: <адрес>; снять с регистрационного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования и доводы искового заявления поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении заявленных требований. Ссылался на то, что ответчики ФИО1, ФИО2 приходятся ему дочерьми от первого брака, с момента окончания учебы выехали на другое место жительства, связи с ним не поддерживают, точный адрес их места жительства и пребывания ему не известен.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались по известному суду адресу места жительства. Согласно адресным справкам органа миграционной службы (л.д. 23), ответчик ФИО1, с 07.06.2002 года, а ответчик ФИО2 с 04.05.2005 года числятся зарегистрированным по адресу: <адрес>. Почтовая корреспонденция, направленная в их адрес, возвращена в суд по причине истечения сроков хранения (л.д. 24, 25, 31, 32).

В соответствии со статьей 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации, Пленумом Верховного Суда РФ в Постановлении от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» были даны разъяснения судам относительно применения положений ст. 165.1 ГК РФ.

Согласно абзацу 1 пункта 63 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно пункту 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом изложенного, суд на основании статьи 119, части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков ФИО1 и ФИО2

В соответствии со статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

В связи с тем, что место нахождения и пребывания ответчиков ФИО1, ФИО2 неизвестно, и отсутствует их представитель, суд назначил адвоката в качестве представителя ответчиков. В деле в качестве представителя ответчиков принял участие адвокат Киреева О.В.

Адвокат Киреева О.В. представляющая интересы ответчиков, против исковых требований возражала, просила суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, поскольку ей не известна позиция ФИО1 и ФИО2

Выслушав истца, представителя ответчиков, допросив свидетелей Т.С. и О.В., исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый имеет право иметь имущество в своей собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества произвольно.

Конституционное право граждан иметь в своей собственности имущество, свободно по своему усмотрению распоряжаться им, передавать имущество по наследству, получать причитающееся ему, в том числе, и по наследству имущество, относится к основным правам человека, и заключается, в том числе, и в обеспечении государством стабильного, постоянного, основанного на законе права граждан приобретать имущество в собственность на установленных законом основаниях.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО3 на основании Договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена и на котором расположен объект недвижимости, приобретенный в собственность № от 13.09.2011г., Акта приема-передачи земельного участка от 13.09.2011г., кадастрового паспорта здания № от 22.09.2008 г. МП БТИ Администрации Цимлянского района Ростовской области является собственником земельного участка, кадастровый №, категории земель – земли населенных пунктов, под жилую застройку, площадью 832 кв.м., и жилого дома кадастровый №, общей площадью 97,4 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

21.12.2011 года и 02.11.2011 года соответственно, была произведена государственная регистрация права собственности истца ФИО3 на указанные объекты недвижимого имущества и выданы свидетельства о государственной регистрации права серии № и №.

Согласно копии Домовой (поквартирной) книги для регистрации граждан, проживающих по адресу: <адрес> (л.д. 8-9), в жилом доме, по указанному адресу зарегистрированы ответчики ФИО1 - с 07.06.2002 года, ФИО2 - с 04.05.2005 года.

Вместе с тем, из представленного суду Акта составленного за подписью УУП ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» ст. лейтенанта полиции В.С. а также соседей: гр. С.И., проживающей <адрес> и гр. Т.С., проживающей <адрес>, было установлено не проживание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>.

В судебном заседании, допрошенные в качестве свидетелей Т.С. и О.В., подтвердили суду факт того, что истец ФИО3 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Также пояснили, что ранее в указанном жилом доме проживали ответчики. В настоящее время по указанному адресу ФИО1 не проживает более 15 лет, а ФИО2 более 6 лет. Членами семьи истца ФИО3 ответчики не являются, общее хозяйство с истцом не ведут, их личных вещей в домовладении нет, бремя содержания имущества лежит на собственнике. ФИО1 и ФИО2 какого-либо участия в содержании имущества не принимают, помощи истцу не оказывают, не появляются по указанному адресу с момента не проживания, покинули место жительства добровольно, выехали на другое постоянное место жительства, куда именно им не известно, один из ответчиков предположительно проживает в <адрес>.

Поскольку место нахождения ответчиков неизвестно, ФИО3 обратился за судебной защитой своих прав как собственник жилого помещения, которые оказались нарушенными регистрацией ФИО1 и ФИО2 в принадлежащей ему жилом доме.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со статьей 31 часть 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения семейных отношений собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Исходя из статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным жилищным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.09г. «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Разрешая настоящий спор, оценив представленные доказательства в совокупности, установив, что истец является единоличным собственником недвижимого имущества, а ответчики в настоящее время не являются членами семьи истца, принимая во внимание, что регистрация ответчиков в данном жилом помещении существенным образом ограничивает право ФИО3 как собственника на пользование, распоряжение своим имуществом, при этом сведений о достижении между истцом и ответчиками соглашений о сохранении за последними права пользования жилым домом или об обременении жилого дома правами проживающих в нем лиц материалы дела не содержат, представленные же истцом в обоснование своих требований доказательства ответчиками не опровергнуты, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими права пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Кроме того, удовлетворяя исковые требования в указанной части, суд принимает во внимание, что ответчики, зарегистрированные в жилом доме по адресу: <адрес>, который принадлежит истцу, не проживают в нем длительное время, членами семьи ФИО3 ответчики не являются, их личных вещей в жилом доме нет, бремя содержания имущества не несут, и о том, что отсутствие ответчиков по месту регистрации не является временным, они покинул место жительства добровольно.

Вместе с тем, разрешая заявленные исковые требования ФИО3 в части снятия ответчиков с регистрационного учета по указанному выше адресу, суд не находит оснований для их удовлетворения, исходя из следующего.

Регистрация граждан по месту жительства предусмотрена Законом РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».

Согласно статье 3 указанного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», одним из оснований снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства, производимого органом регистрационного учета, является его выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержаться и в подпункте «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713.

Таким образом, в силу указанных выше норм, ответчики ФИО1 и ФИО2, признанные судом утратившими права пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, подлежит снятию с регистрационного учета по указанному месту жительства органом регистрационного учета по вступлении настоящего решения в законную силу, соответственно снятие их с регистрационного учета в судебном порядке не требуется.

Разрешая настоящий спор, суд учитывает требования статей 12, 35, 39, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в пунктах 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленными статьями 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного сторонами, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым исковые требования ФИО3 удовлетворить частично, и признать ответчиков утратившими права пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, а в остальной части иска, отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением, и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими права пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части исковых требований ФИО3, отказать.

Резолютивная часть решения изготовлена 07 февраля 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Ю.Карапуз