Постановление № 5-323/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-323/2018

Материал № 5-323/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Белово 17 мая 2018 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Баженов А.А.,

с участием представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Белово и Беловском районе ФИО3,

индивидуального предпринимателя, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес> Г, осуществляющей деятельность по адресу: <адрес>, № №,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

16 мая 2018 года в 13.00 часов при проведении внеплановых мероприятий по надзору на основании Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.04.2018 № 201 «О проведении проверок при организации массовых мероприятий спортивно-туристической направленности», в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в столовой ИП ФИО1 по адресу: <...>, установлено следующее:

на предприятии отсутствует программа производственного контроля, производственный контроль не осуществляют, нет протоколов лабораторных исследований продуктов, не проводят визуальный контроль для устранения нарушений санитарного законодательства, за выполнением санитарных противоэпидемических мероприятий; санитарно-техническое содержание столовой неудовлетворительное, с потолка в варочном зале частично отслаивается краска, оконные рамы в производственных цехах - краска также местами отслоилась. В складе для хранения продуктов отслоилась краска со стен. Частично отбита плитка в производственных цехах. Не работает электрический духовой шкаф; у работников отсутствуют медицинские книжки, работники приняты на работу и осуществляют трудовую деятельность без медицинского осмотра, в том числе не пройден медицинский осмотр у ИП ФИО1, которая так же участвует в приготовлении блюд; в варочном цехе, где осуществляют основные процессы по изготовлению блюд - отсутствует раковина для мытья рук (не подведена вода в цех); в столовой отсутствует овощной цех, нет условий для обработки грязных овощей (мытье грязного картофеля осуществляют в ванне для мытья кухонной посуды). Нарушается мытье кухонной посуды - вместо необходимых двух ванн установлена только одна ванна; нарушается мытье столовой посуды и столовых приборов, не проводят её дезинфекцию. В столовой установлено только 4 раковины для мытья столовой посуды - задействовано 3. У раковин для мытья столовой посуды отсутствуют смесители - вода подается отдельно в кранах - холодная и горячая. Нет дезинфицирующих средств; разделочные доски и ножи не промаркированы; в цехе для приготовления холодных блюд отсутствует бактерицидная лампа; в столовой в наличии тараканы. Мероприятия по дезинсекции и дератизации не проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке; в производственных помещения по полу проходят трубы, которые на расстоянии около 40 см от них закрыты решеткой. Отсутствуют условия для надлежащей уборки помещений столовой, для истребления насекомых и грызунов. Так же в стенах, где проходят коммуникации сквозные отверстия; не проводятся обследования столовой на заселенность членистоногими; все моечные ванны в столовой присоединены к канализации без воздушного разрыва; в столовой отсутствует туалет для работников и раковина для мытья рук (после посещения туалета); изготовление блюд осуществляется не по технической документации -разработанной в установленном законодательстве порядке. Блюда и кулинарные изделия изготавливают не по сборнику рецептур; частично нарушается температура хранения сырья и нарезанных компонентов для приготовления блюд. Хранят без холода при комнатной температуре.

Указанное является нарушением ст. 11, п.1, п.4 ст.34, ст.36, п.1 ст.32, п.1, п.3 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 3.3, 5.1, 5.3, 5.9, 6.5, 6.11, 6.14, 6.15, 6.16, 12.1, 12.2, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1079-01, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31, пп. 2.1, 2.4, 2.6, 3.8, 3.14, 5.16, 8.2, 8.11 СП 1.1.1058-01, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 № 18, 1.2, 2.3, 3.2, 3.4 СП 3.5.3.3223-14, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.09.2014 № 58, пп. 3.3., 3.4, 3.5 СанПиН 3.5.2.3472-17, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.06.2017 № 83.

Указанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения явились основанием к применению временного запрета деятельности ИП ФИО1 по адресу: <...>, деятельность фактически прекращена в 15 часов 00 минут 16 мая 2018 года.

В судебном заседании ИП ФИО1 обстоятельства правонарушения не оспаривала.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав имеющиеся материалы, считаю установленным нарушение индивидуальным предпринимателем санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, что подтверждается актом проверки, предписанием, протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, иными документами.

Невыполнение индивидуальным предпринимателем санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КРФоАП – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у индивидуального предпринимателя имелась возможность соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, а также принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, угрозу возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантийных объектов карантинными объектами, прихожу к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КРФоАП и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности столовой ИП ФИО1, расположенной по адресу: <...>, на срок 20 суток с момента фактического прекращения деятельности.

Постановление в части административного приостановления деятельности вступает в законную силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А.Баженов

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-323/2018 в Беловском городском суде Кемеровской области.