Решение № 2А-551/2025 2А-551/2025~М-68/2025 М-68/2025 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2А-551/2025

Дело № 2а-551/2025 копия

УИД №...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Сусловой А.С.,

при секретаре Зульфугаровой Н.В.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора г. Владимира Сафронова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Владимиру об установлении дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Владимиру обратилось во Фрунзенский районный суд г.Владимира с заявлением об установлении ФИО1, ... г.р. дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц (всего 4 раза в месяц); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 час. до 06:00 часов.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден приговором ...... суда ...... от 23.04.2019 по ...... ст. ...... УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Освобожден из ФКУ ИК-....... Решением ...... суда ...... от 09.10.2023 ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками: бары, кафе, закусочные и т.д. 16.02.2024 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП №... УМВД России по г.Владимиру как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора №.... При постановке на профилактический учет ФИО1 был разъяснен Федеральный закон №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и последствия неисполнения им административных ограничений.

Согласно бытовой характеристики, ФИО1 характеризуется посредственно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства проживает один. Жалоб и заявлений от соседей не поступало, официально не трудоустроен, холост.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два и более административных правонарушения, а именно: 21.07.2024 привлекался к административной ответственности по ...... ст. ...... КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 501 руб.; 13.09.2024 привлекался к административной ответственности по ст. ...... КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на 1 сутки.

Таким образом, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также учитывая несоблюдение поднадзорным лицом административных ограничений УМВД России по г.Владимиру просит о дополнении ФИО1 административных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г.Владимиру ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления дополнительных административных ограничений, не оспаривал, что дважды в течение года привлекался к административной ответственности, постановления не обжаловал в установленном порядке. Однако полагал, что установление дополнительных ограничений будет создавать препятствия в его трудовой деятельности.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 4 указанного Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что решением ...... суда ...... от 09.10.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установление административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками: рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.

16.02.2024 ФИО1 был поставлен на учет в ОП №... УМВД России по г.Владимиру как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; в тот же день с ним проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст....... УК РФ за уклонение от административного надзора.

Между тем, находясь под надзором, ФИО1 дважды в течение года привлекался к административной ответственности, что подтверждается вступившими в законную силу: постановлением заместителя начальника ОП №... УМВД России по г.Владимиру от 29.07.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ...... ст. ...... КоАП РФ (21.07.2024 в 15:00 ФИО1 распивал алкогольную продукцию в общественном месте), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 501 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка №...... от 14.09.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ...... КоАП РФ (13.09.2024 в 22:50 час. находился в состоянии опьянения в общественном месте), ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Из представленных материалов также следует, что ФИО1 добровольно избрал местом своего жительства ......

Согласно характеристике начальника ...... ОП №... УМВД России по г.Владимиру от 13.01.2025 ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, допускает нарушения общественного порядка, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. По месту жительства проживает один, периодически употребляет спиртные напитки, имеет временные неофициальные заработки. В период времени с 2024 года по настоящее время неоднократно привлекался к административной ответственности по главе ...... КоАП РФ.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 указал, что работает неофициально, каких-либо документов, подтверждающих трудовую деятельность им суду не представлено.

С учетом изложенного и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание данные о личности ФИО1, официально нетрудоустроенного, характеризующего посредственно, его пренебрежительное отношение к исполнению административного надзора, в целях обеспечения контроля за поведением поднадзорного лица в порядке исполнения административного надзора, суд полагает необходимым дополнить ФИО1 административные ограничения: обязательной явкой 1 раз в месяц в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 явки); запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов, поскольку административное правонарушение по ст. ...... КоАП РФ совершено ФИО1 в ночное время.

При установленных обстоятельствах административное исковое заявление УМВД России по г.Владимиру подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное заявление начальника УМВД России по г.Владимиру удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные находящему под административным надзором ФИО1, ... года рождения, уроженцу ......, зарегистрированному и проживающему по адресу: ...... административные ограничения, установленные решением ...... суда ...... от 09.10.2023 следующими ограничениями:

- обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (общее количество явок 3 раза в месяц);

- запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение десяти дней.

Председательствующий судья подпись А.С. Суслова

Подлинник документа подшит в материалах дела №2а-551/2025, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь судебного заседания Н.В. Зульфугарова

Решение не вступило в законную силу

Судья А.С. Суслова