Решение № 2-2308/2017 2-2308/2017~М-2519/2017 М-2519/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2-2308/2017

2-2308/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 01 ноября 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

судьи Егорова Б.Д.

при секретаре Мустафиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2308

по заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с требованием о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) (далее Фонд) № № от ДД.ММ.ГГГГ года в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы; возложении на Фонд обязанности по включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности обрубщика сучьев в Тобольском производственном лесозаготовительном объединении «Тобольсклес» (АООТ «Тобольсклес», ОАО «Тобольскдрев»); с ДД.ММ.ГГГГ. в должности вальщика леса в ДОАО «ЛП Сетово»; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности обрубщика сучьев и вальщика леса в ОАО «Тобольскдрев», занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплаве в течение полного рабочего дня; назначении досрочной пенсии со дня возникновении права – ДД.ММ.ГГГГ года.

Требования мотивирует тем, что в назначении пенсии отказано ввиду того, что Списком профессий и должностей рабочих мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве пользующихся правом на пенсию «Обрубщики сучьев» при условии занятости в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплаве. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности вальщика леса, не был включен в страховой стаж, поскольку отсутствует наименование организации при приеме на работу, а также отсутствует должность и подпись ответственного лица при увольнении; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не включены в специальный стаж, так как индивидуальные сведения сданы без указания льготы. Работа истца протекала в течение полного рабочего дня в Тобольском производственном объединении «Тобольсклес», занимавшимся лесозаготовкой – заготовкой древесного сырья, вывозкой древесины, первичной обработкой древесины, переработкой древесных отходов.

Фондом представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором он иск не признал, просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в связи с тем, что он не представил справку, уточняющую особый характер и условия труда по заявленным периодам работы, также не было представлено документов подтверждающих специальный стаж, а также не представлены доказательства наличия на предприятии единого технологического процесса лесозаготовок. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивает, пояснил, что на лесозаготовительном участке в Сетово был единых технологический цикл, который начинался с вырубке леса на делянах и заканчивался вывозкой леса потребителям по железной дороге с промежуточного склада.

Представитель Фонда ФИО2, действующий на основании доверенности, иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявление, подлежащим удовлетворению.

На основании п/п 7 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как установлено в судебном заседании Решением Фонда № № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости; установлен страховой стаж – <данные изъяты>; специальный стаж – <данные изъяты> (л.д.21).

Не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности «обрубщика сучьев», так как Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на досрочное назначение пенсии «обрубщики сучьев», занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплаве; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности «вальщика леса», так как отсутствует наименование организации при приеме на работу, а также отсутствует должность и подпись ответственного лица при увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. в должности «обрубщика сучьев» и «вальщика леса», так как индивидуальные сведения сданы без указания льготы.

Межгосударственным стандартом «Технология лесозаготовительной промышленности (ГОСТ 17461-84) определен единый технологический процесс лесозаготовок, который включает в себя следующие операции:

-подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.);

-валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами;

-обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев;

-трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам;

разделка древесины, которая включает раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса;

штабелевка древесины;

-вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утверждены постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Занятость в течение полного рабочего дня подтверждается документами, выдаваемыми предприятиями и организациями, на которых протекала данная работа, либо их правопреемниками. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5).

В п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 приказом № № от принят ДД.ММ.ГГГГ. в Сетовский ЛЗУ штабелевщиком древесины на складах лесовозных дорог; ДД.ММ.ГГГГ г. переведен обрубщиком леса, ДД.ММ.ГГГГ г. уволен в порядке перевода в ОАО «Тобольскдрев»; ДД.ММ.ГГГГ. принят в Сетовский ЛЗП «обрубщиком сучьев», ДД.ММ.ГГГГ. уволен в порядке перевода в ДОАО ЛП «Сетово»; ДД.ММ.ГГГГ. принят переводом в ДОАО ЛП «Сетово»; ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ. принят вальщиком леса на лесовозных дорогах в ЛП «Сетово»; ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ. принят в Тобольский «Лесхоз» обрубщиком сучьев; ДД.ММ.ГГГГ переведен вальщиком леса; ДД.ММ.ГГГГ. «Тобольский лесхоз» Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Тюменской области переименован в ФГУ «Тобольский лесхоз»; ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 уволен по собственному желанию (л.д.л.д. 8-9).

Записи о работе ФИО1 «обрубщиком сучьев» и «вальщиком леса» подтверждаются уточняющими справками ОАО «Тобольскдрев», ДОАО ЛП «Сетово», ГКУ ТО «Тюменское управление лесами», приказами № № от ДД.ММ.ГГГГ., № № от ДД.ММ.ГГГГ. ФГУ «Тобольский лесхоз» (л.д. л.д.10-14).

В подпункте «6» пункта l постановления Правительства РФ от 16 июля

ДД.ММ.ГГГГ. № № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до l января 1992 года (далее - Список № 2 от 1956 г.).

Согласно разъяснению от 02 апреля 1976 г. «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 г. N 81/8 (ред. от 27 декабря 1983 г.) (далее - Разъяснение), по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать

В раздел XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 от 22 августа 1956 года включены профессии лесорубов, обрубщиков сучьев и время работы по данным профессиям подлежало зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях.

До 01 января 1992 г. в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о наличии единого технологического процесса лесозаготовок и указание на место работы.

Вместе с тем, согласно пункту 1 Разъяснения Списки N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам.

Таким образом, действующее в спорный период работы истца законодательство относило профессии, связанные с заготовкой и сплавом леса, к работам с тяжелыми условиями труда, при этом связывало возможность исчисления льготного стажа вальщикам леса при занятости на соответствующем производстве - «лесозаготовки».

Свидетель ФИО3, работавший в Сетовском ЛЗУ техноруком и главным инженером в период с ДД.ММ.ГГГГ года, показал, что в Сетово был единый технологический процесс, включающий в себя валку леса на делянах, доставку его на промежуточный склад, разделку на складе и отправку потребителям по Союзу и за рубеж.

Наличие единого технологического процесса подтвердил в судебном заседании и свидетель ФИО4, работавший совместно с истцом в Сетово в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ годы.

Оценивая представленные доказательства, суд принимает во внимание наличие единого технологического процесса организациях, где работал истец, занятость в течение полного рабочего дня, что подтверждается справками о заработной плате (л.д. л.д. 5, 16об.-17).

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы в Тобольском производственном лесозаготовительном объединении «Тобольсклес», акционерном обществе открытого типа «Тобольсклес», открытом акционерном обществе «Тобольскдрев», дочернем открытом акционерном обществе «ЛП Сетово», Тобольском лесхозе, Федеральном государственном учреждении «Тобольский лесхоз» с ДД.ММ.ГГГГ года в должности обрубщика сучьев, с ДД.ММ.ГГГГ года в должности вальщика леса, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года в должности обрубщика сучьев, что составляет более 14 лет, что с учетом установленного Фондом специального стажа 03 года 07 месяцев 05 дней достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

55 лет истцу исполнилось 11.09.2017 года, поэтому суд считает возможным решить вопрос о назначении пенсии с момента возникновения на нее права.

Иных доказательств не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) № № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы в Тобольском производственном лесозаготовительном объединении «Тобольсклес», акционерном обществе открытого типа «Тобольсклес», открытом акционерном обществе «Тобольскдрев», дочернем открытом акционерном обществе «ЛП Сетово», Тобольском лесхозе, Федеральном государственном учреждении «Тобольский лесхоз» с ДД.ММ.ГГГГ года в должности обрубщика сучьев, с ДД.ММ.ГГГГ года в должности вальщика леса, с ДД.ММ.ГГГГ года в должности обрубщика сучьев.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Б.Д. Егоров