Решение № 2А-1562/2018 2А-1562/2018~М-1245/2018 М-1245/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2А-1562/2018




47RS0№-60

Дело №а-1562/2018 28 ноября 2018 года


РЕШЕНИЕ


ИФИО1

Приозерский городской суд <адрес>

в составе судьи Горбунцовой И.Л.

при секретаре ФИО4,

без участия сторон,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Минюста России по <адрес> к Местной общественной организации ФИО2 и Водолазов "Ладога-Спас" о признании Местной общественной организации ФИО2 и Водолазов "Ладога-Спас" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:


Управление Министерства Юстиции России по <адрес> обратилось в Приозерский городской суд с административным иском к Местной общественной организации ФИО2 и Водолазов "Ладога-Спас" о признании Местной общественной организации ФИО2 и Водолазов "Ладога-Спас" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, в котором просит:

- признать Местную общественную организацию ФИО2 и Водолазов "Ладога-Спас" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленного требования истец указал, что по результатам текущего контроля (надзора) за деятельностью некоммерческих организаций Управлением выявлены неоднократные нарушения Местной общественной организации ФИО2 и Водолазов "Ладога-Спас" действующего законодательства. В ходе федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций Управлением установлено, что в ЕГРЮЛ содержатся следующие сведения об МООСЗССИВ «Ладога-Спас»: дата государственной регистрации при создании ДД.ММ.ГГГГ; основной государственный регистрационный №; адрес: <адрес>, 188743; лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, ФИО3.

МООСЗССИВ «Ладога-Спас» не исполняет обязанность по предоставлению отчетности, предусмотренную п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Управлением в адрес МООСЗССИВ «Ладога-Спас» указанный в ЕГРЮЛ, направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием допущенных нарушений и срока устранения.

Вместе с тем выявленные Управлением нарушения законодательства ответчиком до настоящего времени не устранены, предупреждение в суд не обжаловано.

Предупреждение вернулось в Управление с отметкой «истек срок хранения», что не позволяет осуществлять связь с МООСЗССИВ «Ладога-Спас» и является нарушением МООСЗССИВ «Ладога-Спас» положений пункта 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Указанные нарушения являются основанием для ликвидации данного некоммерческого партнерства и исключении сведений о нем из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Просил дело рассматривать в отсутствие своего представителя.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по юридическому адресу организации. В суд вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, в связи, с чем судом постановлено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления (п. 1 ст. 1).

Согласно ст. 2 Закона N 7-ФЗ некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (п. 1).

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ (п. 2).

Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами (п. 3).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о создании Местную общественную организацию ФИО2 и Водолазов "Ладога-Спас" (ОГРН №).

В нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона от дата N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", обязывающей общественное объединение ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, ответчик с 2016г. указанные сведения в Министерство юстиции РФ не представляет.

Кроме того, в нарушение абз.8 ч. 1 ст. 29 указанного Федерального закона, ответчик не информирует истца об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и об их фактическом расходовании и использовании.

Министерством юстиции РФ, при осуществлении контрольных функций, ответчику вынесенное письменное предупреждения от дата 03.07.2018 N 47/02-4055 с указанием срока для устранения нарушений, которые были возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения в ОПС адресата. При этом сами нарушения до настоящего времени не устранены.

В соответствии же с ч. 4 ст. 29 Федерального закона N 82-ФЗ, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из вышеизложенного следует, что ответчик фактически прекратил осуществление своей деятельности, допустив при этом неоднократные и грубые нарушения закона, что является основанием для признания его прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица в судебном порядке.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180,293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:


исковые требования Управления Минюста России по <адрес> к Местной общественной организации ФИО2 и Водолазов "Ладога-Спас" о признании Местной общественной организации ФИО2 и Водолазов "Ладога-Спас" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Местную общественную организацию ФИО2 и Водолазов "Ладога-Спас" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Местную общественную организацию ФИО2 и Водолазов "Ладога-Спас" (ОГРН №), зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ, из единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Местной общественной организации ФИО2 и Водолазов "Ладога-Спас" (ОГРН №) в доход местного бюджета - муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.Л. Горбунцова



Суд:

Приозерский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Горбунцова Ирина Леонидовна (судья) (подробнее)