Решение № 2А-492/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2А-492/2019Урванский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика) - Гражданские и административные Дело № 2а-492/2019 07RS0001-02-2019-001544-87 Именем Российской Федерации г. Нарткала 24 июля 2019г. Урванский районный суд КБР в составе: председательствующего судьи Молова А.В., при секретаре Афауновой М.Л., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в суд обратилась ИФНС России № по <адрес> с заявлением, в котором просит: установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до исполнения обязательств по выплате налогов, сборов, пени, штрафов в размере 32355,35 руб., указав, что с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по налогам, сборам, пени, штрафам. ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № в отношении ФИО1 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 32355,35 руб. ИФНС России № по <адрес>, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании не присутствовала, однако, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела без участия представителя Инспекции. Ответчик – ФИО1 и заинтересованное лицо Нальчикский ГОСП УФССП России по КБР, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, участие в судебном заседании своего представителя не обеспечили, об отложении разбирательства дела не просили, об уважительности причин не явки в суд не сообщили. Поскольку в судебное заседание стороны, будучи надлежаще извещенными о слушании дела, не явились, и их явка не была признана обязательной, суд в силу ч. 7 ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в упрощенном порядке. Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи27Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право свободно выезжать за пределы Российской Федерации. В силу части 3 статьи55 КонституцииРоссийской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Как установлено статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядкевыездаиз Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим законом. На основании пункта 5 статьи 15 названного Закона право гражданина Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами. Согласно части 1 статьи3Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу частей 1 и 2 статьи44Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Пунктом 1 статьи45Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога. Неисполнение указанной обязанности является основанием для применения мер принудительного исполнения. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика – организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства (часть 1 статьи46Налогового кодекса Российской Федерации). При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика в банках налоговый орган вправе принять решение о направлении постановления о взыскании задолженности за счет иного имущества должника в подразделение Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничениивыездадолжника из Российской Федерации. В части 4 названной статьи закреплено, что если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № в отношении ФИО1 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 32355,35 руб. ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России № по <адрес> в соответствии со ст. 47 НК РФ в Нальчикский ГОСП УФССП России по КБР направлено постановление № о взыскании задолженности с ФИО1 за счет имущества для возбуждения исполнительного производства в порядке, предусмотренном Федеральным Законом «Об исполнительном производстве» с учетом требований ст. 47 НК РФ. Судебным приставом-исполнителем Нальчикского ГОСП УФССП России по ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено постановлением исполнительное производство №-ИП, в данном постановлении ФИО1 предупрежден, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения. Из содержания частей 11 - 13 статьи30Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ следует, что в добровольном порядке требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны исполняться должником в пятидневный срок. В силу статьи 68 указанного Федерального закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства и после истечения срока добровольного исполнения требований. В срок, предоставленный для добровольного исполнения требований, должник ФИО1 указанное в исполнительном документе требование не исполнил, доказательств обратного суду не представил. ФИО1 в течение длительного времени не предпринимает меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Данных, свидетельствующих о том, что требования исполнительного документа не исполняются им по уважительной причине, должник не представил. Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности для удовлетворения заявленного административного иска, ибо ФИО1, являясь должником по исполнительному производству о взыскании с него налогов (сборов) и пеней за несвоевременную уплату задолженности по налогам на сумму 32353,35 рублей, в срок, установленный законом для добровольного исполнения требования исполнительного документа, выданного ИФНС России № по <адрес>, не исполнил. Обстоятельств, препятствующих временномуограничениюна выездФИО1 из Российской Федерации, суд не усматривает, доказательств наличия таковых суду не представлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд административный иск ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 об установлении временногоограничения права должника на выездиз Российской Федерации удовлетворить. Установить временноеограничение праванавыездиз Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, до исполнения им обязательств по уплате налогов, сборов, пени, штрафов в размере 32355,35 руб. Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано вапелляционном порядке в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики через Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. Председательствующий А.В. Молов Суд:Урванский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика) (подробнее)Иные лица:Инспекция федеральной налоговой службы №2 по г. Нальчику (подробнее)Нальчикский ГО УФССП России по КБР (подробнее) Судьи дела:Молов А.В. (судья) (подробнее) |