Решение № 2-1847/2019 2-1847/2019~М-1765/2019 М-1765/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-1847/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Медведевой Н.П..

при секретаре Струковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное), о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периодов работы в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с требованиями, с учетом уточнения, о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ., обязании ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж периоды его трудовой деятельности в качестве электрогазосварщика с <дата> по <дата> в качестве электрогазосварщика Жигулевской птицефабрики <адрес>; с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика Узловой автобазы Куйбышевского отделения железной дороги; с <дата> по <дата> в качестве электрогазосварщика автоматических машинах Куйбышевского механического завода; с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика кооператива «Эра»; с <дата> по <дата> в вооруженных силах Советской Армии и обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления от <дата>.

В обоснование заявленных требований указал, что ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в виду отсутствия у него требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев, при этом не включены в специальный стаж спорные периоды его трудовой деятельности, указанные выше, поскольку документально не подтверждена занятость на ручной сварке или автоматических и полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Согласно архивным справкам от <дата> №, №, от <дата> № документы Узловой автобазы Куйбышевского отделения железной дороги и кооператива «Эра» на хранение не поступали; документально не подтверждена работа под слоем флюса; документально не подтверждена занятость не менее 80% времени на работах с тяжелыми условиями труда; документально не подтверждена постоянная занятость занятого на резке и ручной сварке.

Считает неправомерным исключение всех указанных периодов страхового стажа, поскольку, данные периоды работы проходили до <дата>, следовательно, к ним должен применяться действовавшие на тот момент, утвержденные Постановлением Совета Министров ССР от <дата> № Списки производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную регистрацию на льготных условиях и в льготных размерах.

Согласно данным спискам 1956 г., газосварщики и электросварщики и их подручные пользовались правом на досрочную пенсию без всяких условий. Вид сварки и полная занятость ни в трудовой книжке, ни в приказах не указывались, так как, до принятия Списков 1991 года такие условия законодателем не ставились. Следовательно, подтверждающие выполнение работ с применением флюсов содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности не требовалось. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель ФИО2 каждый в отдельности исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить их в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что ФИО1 обращался в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ. В назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого специальный стаж работы истца по Списку №, а именно 7лет 6 мес.

Выслушав объяснения сторон, изучив и проверив материалы дела, суд признает исковые требования ФИО1 обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) от <дата> N 1956 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Из решения комиссии Пенсионного фонда усматривается, что ФИО1 в специальный стаж не засчитана работа в качестве электрогазосварщика с <дата> по <дата> в качестве электрогазосварщика Жигулевской птицефабрики <адрес>; с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика Узловой автобазы Куйбышевского отделения железной дороги; с <дата> по <дата> в качестве электрогазосварщика автоматических машинах Куйбышевского механического завода; с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика кооператива «Эра» <адрес>, поскольку документально не подтверждена занятость на ручной сварке или автоматических и полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно архивным справкам от <дата> №, №, от <дата> № документы Узловой автобазы Куйбышевского отделения железной дороги и кооператива «Эра» на хранение не поступали; с <дата> по <дата> в качестве электросварщика на автоматических машинах Куйбышевского механического завода, поскольку документально не подтверждена работа под слоем флюса.

С <дата> основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с <дата>) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от <дата> "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от <дата> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от <дата> N 665).

До <дата> право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2 1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> N 10 обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция №).

В пункте 5 Разъяснения от <дата> "О прядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от <дата> N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом время выполнявшихся до <дата> работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от <дата> N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от <дата> N 10.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата>, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от <дата> N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до <дата>, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до <дата> работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после <дата> данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после <дата> необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Как следует из представленной в материалы дела архивной справки от <дата> № приказом № от <дата> ФИО1 принят электрогазосварщиком 3 разряда в клеточный цех № со сдельной оплатой труда, со сдачей экзаменов на право допуска к работе в двухнедельный срок. С 07 июля с.г. (согласно документа) уволен по собственному желанию.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в записях в трудовой книжке ФИО1, архивными справками от <дата> №, от <дата> №-н, исторической справкой, лицевой карточке истца.

Суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца период работы с <дата> по <дата> в должности электросварщика.

Исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов его трудовой деятельности в качестве газоэлектросварщика с <дата> по <дата> в качестве газоэлетросварщика Узловой автобазы Куйбышевского отделения железной дороги; с <дата> по <дата> в качестве электрогазосварщика автоматических машинах Куйбышевского механического завода; с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика кооператива «Эра», не подлежат удовлетворению, поскольку каких либо доказательств по льготному характеру работы в вышеуказанные периоды истцом суду не представлено.

Период прохождения службы в Вооруженных силах СССР подлежит зачету в стаж работы истца в полном объеме, в связи с тем, что он работал по профессии электрогазосварщика, предусмотренной списком от <дата> непосредственно после службы в армии.

Оценивая в совокупности вышеизложенное, учитывая, что на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, его специальный стаж работы был более 12 лет 6 месяцев, у него на 15.03.2018г. возникло право на получение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на получение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата>. № 400-ФЗ с <дата><дата>

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) засчитать в специальный страховой стаж работы ФИО1 период его работы с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в Жигулевской птицефабрики <адрес>; с <дата> по <дата>. службу в вооруженных силах Советской армии..

Обязать УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с <дата>.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца через Красноглинский районный суд <адрес> со дня изготовления мотивированного решения, то есть с <дата>.

Председательствующий ________________________