Решение № 2-406/2017 2-406/2017~М-417/2017 М-417/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-406/2017

Дело №2-406/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гаврилов Посад 19 октября 2017 года

Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Гурьяновой Ю.В.,

при секретаре Ильичевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области (далее - администрация Петровского городского поселения) обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 в праве общей долевой собственности, расположенную на земельном участке с кадастровым № и признании права муниципальной собственности за Петровским городским поселением на указанную земельную долю, в обоснование чего указала следующее.

Во исполнение Закона РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ «О земельной реформе», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлений Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» администрацией Гаврилово-Посадского района Ивановской области было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза им.Кирова», в соответствии с которым в долевую собственность граждан передано по 9,9 гектара сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству. В указанном списке также значится ФИО1 Администрацией Петровского городского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политическом издании «Сельская правда», «Ивановская газета», обнародован на информационных стендах городского поселения. Администрацией Петровского городского поселения уведомлены участники долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный на землях бывшего колхоза им.Кирова о проведении общего собрания по вопросам: об утверждении списка невостребованных долей участников долевой собственности на указанный земельный участок, о предложениях относительно проекта межевания земельных участков. Данное сообщение было опубликовано в средствах массовой информации - газетах «Сельская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № и «Ивановская газета» ДД.ММ.ГГГГ № (5877), на официальном сайте Петровского городского поселения. До ДД.ММ.ГГГГ принимались возражения лиц, считающих себя или принадлежащие им доли необоснованно включенными в список невостребованных земельных долей. Впоследствии список был утвержден решением Совета Петровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза им.Кирова».

Представитель истца администрации Петровского городского поселения в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее - МТУ Росимущества) в судебное, заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в связи с чем на основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено без их участия. В отзыве на исковое заявление указали, что с исковыми требованиями не согласны, поскольку по требованиям о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие гражданам, в отношении которых отсутствуют актовые записи об их смерти, надлежащими ответчиками должны выступать сами эти лица. В случае же их смерти суду следует выяснять, кем из наследников принято наследство, в том числе фактически, привлекая их к участию в деле в качестве соответчиков. Также должны быть представлены доказательства того, что земельная доля не вносилась наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации. В случае открытия наследства до 23 июля 2013 года (дата внесения изменений в статью 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)) земельные участки, составляющие выморочное имущество, переходили в собственность Российской Федерации на основании информации налоговых органов, а после этой даты переходят в собственность городского или сельского поселения. Ответчику информация, свидетельствующая о выморочности указанного в иске имущества, от соответствующих налоговых органов не поступала, свидетельство о праве Российской Федерации на наследство не выдавалось. В связи с этим полагают, что предъявленные к Межрегиональному территориальному управлению не подлежат удовлетворению.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области и администрации Гаврилово-Посадского муниципального района о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями гражданского процессуального законодательства иски о признании права собственности на имущество предъявляются к собственнику имущества, либо к лицу, которое владеет, распоряжается имуществом, либо незаконно его использует, то есть осуществляет правомочия в отношении данного имущества, предусмотренные ГК РФ.

Администрацией Петровского городского поселения предъявлено требование к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права собственности на недвижимое имущество - земельную долю, собственником которой является ФИО1

Согласно действующему законодательству на Росимущество как представителя Российской Федерации возложены функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, то есть имуществом, собственник которого умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Между тем, обращаясь в суд с настоящим иском, администрация Петровского городского поселения в нарушение ст.56 ГПК РФ, обязывающей каждую сторону доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, не представила доказательств с достаточной определенностью свидетельствующих о том, что собственник земельной доли ФИО1 умерла и принадлежащее ей имущество, в том числе и земельная доля, является выморочным.

Из справки миграционного пункта ОП № МО МВД РФ «Тейковский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 снята с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью в 1997 году.

Вместе с тем запись акта о смерти ФИО1 в архиве Гаврилово-Посадского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС отсутствует.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования администрации Петровского городского поселения о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 предъявлены к ненадлежащему ответчику Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, которое не является собственником спорной земельной доли.

В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения настоящего иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, ранее принадлежавшую ФИО1, и прекращении права собственности прежнего собственника в отношении указанной земельной доли отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия.

Судья Ю.В. Гурьянова