Постановление № 5-9/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 5-9/2020

Э №5-9/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 17 февраля 2020 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Николаева Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ,

в отношении гражданина Республики Молдова ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего водителем фирмы-перевозчика «LOREDANTRANS» S.R.L. (Республика Молдова), заграничный паспорт гражданина №, выдан <дата>, орган выдачи IS “CRIS”REGISTRY”, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Молдова ФИО2 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при следующих обстоятельствах.

14 декабря 2019 года в 06 часов 03 минуты в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны России, под управлением гражданина Республики Молдова ФИО2 прибыл автомобиль марки «VOLVO FH4XT», регистрационный номер №, с полуприцепом марки «SCHMITZ SKO 24», регистрационный номер №, следовавший из Российской Федерации г. Ясногорск в г. Кишинев (Республика Молдова) с грузом изделия для монтажа проводки, электротехнические изделия. В ходе проведения таможенного контроля ФИО2 заявил, что он не перемещает товары, подлежащие таможенному декларированию, и от заполнения пассажирской таможенной декларации отказался. После этого, в ходе проведения мероприятий по таможенному контролю с использованием МИДК НСV mobile-850584 было выявлено наличие подозрительного участка в вышеуказанном транспортном средстве – инструментальный ящик полуприцепа. При проведении таможенного досмотра транспортного средства в инструментальном ящике полуприцепа были обнаружены товары: рекламная продукция (ежедневники и календари) в количестве 2 грузовых мест, общим весом 25,64 кг, а именно: 1) ежедневники желтого цвета в мягкой обложке с тиснением «iEK» - 47 шт.; 2) настенные календари на 2020 год с рекламой «IEK GROUP» - 25 шт.; 3) настольные календари на 2020 год с рекламой «IEK GROUP» - 22 шт.

Вышеуказанные товары были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от 14.12.2019 в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении и помещены на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни (Россия, Курская область, Рыльский район, в границах муниципального образования «ФИО3 с/совет»).

Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенного декларированию, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен посредством телефонограммы, просил рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия, пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, с протоколом об административном правонарушении согласен. Просил назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. В своем объяснении от 14.12.2019 ФИО2 пояснял, что 14.12.2019 при проведении таможенного досмотра должностным лицом таможенного поста в инструментальном ящике полуприцепа транспортного средства была обнаружена рекламная продукция (ежедневники и календари) в количестве 2 грузовых мест, общим весом 25,64 кг. Данные товары он согласился доставить из РФ в г. Кишинев (Республика Молдова) от отправителя перевозимого им товара в адрес получателя. Календари и ежедневники имеют логотип фирмы-отправителя товаров. Таможенную границу Евразийского экономического союза ранее пересекал неоднократно и правила перемещения товаров физическими лицами для личного пользования ему известны, но он не знал, что вышеуказанный товар подлежит таможенному декларированию при вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, признал полностью.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник отделения административных расследований таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Изучив и исследовав материалы дела, судья находит, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в суде.

Согласно пункту 45 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пункту 46 статьи 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно подпункту 2 пункта 4 статьи 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование в письменной форме допускается в отношении товаров для личного пользования.

Согласно пункта 6 статьи 104 ТК ЕАЭС, зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании, применяется пассажирская таможенная декларация.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из объяснения ФИО2, количества и характера перемещаемых им товаров, имелись достаточные основания полагать, что обнаруженные товары не могут рассматриваться таможенным органом, как товары, перемещаемые для личного пользования, а, следовательно, они подлежали таможенному декларированию по установленной форме.

В соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами ФИО2, перемещая через таможенную границу Евразийского экономического союза вышеуказанные товары, предназначенные не для личного пользования, обязан был задекларировать и предъявить их для таможенного контроля.

Не заявив при вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза товары, которые не являются товарами для личного пользования и подлежат таможенному декларированию; не совершив операции, связанные с их таможенным декларированием, во исполнение ст. 84 ТК ЕАЭС, ФИО2 нарушил требования ст. 104 ТК ЕАЭС.

Вина гражданина Республики Молдова ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, также подтверждается следующими письменными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10108000-2624/2019 от 14.12.2019 в отношении ФИО2 (л.д.1-8), копией акта таможенного осмотра № 10108040/141219/000625 от 14.12.2019 (л.д.9-12), согласно которому проведен таможенный осмотр автомобиля марки «VOLVO FH4XT», регистрационный номер №, с полуприцепом марки «SCHMITZ SKO 24», регистрационный номер №, в ходе проведения которого красным квадратом была выделена зона под подозрением – инструментальный ящик полуприцепа; копией акта таможенного досмотра № 10108040/141219/000626 от 14.12.2019 (л.д.14-21), согласно которому в инструментальном ящике полуприцепа транспортного средства была обнаружена рекламная продукция (ежедневники и календари) в количестве 2 грузовых мест, общим весом 25,64 кг; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10108000-2624/2019 от 14.12.2019 (л.д.27-31), в соответствии с которым вышеуказанные товары изъяты в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении и помещены на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни (Россия, Курская область, Рыльский район, в границах муниципального образования «ФИО3 с/совет»);

Согласно заключению эксперта № 12403010/0045872 от 09.01.2020, товары, изъятые по делу об административном правонарушении № 101018000-2624/2019, образцы которых представлены на исследование, являются полиграфической продукцией, а именно: товар, поименованный как «ежедневник желтого цвета в мягкой обложке с тиснением «iЕК» 47 шт.» - ежедневниками; товар, поименованный как «настенный календарь на 2020 год с рекламой «IЕК GROUP» 25 шт.» - настенными квартальными календарями; товар, поименованный как «настольный календарь на 2020 год с рекламой «IЕК GROUP» 22 шт.» - настольными квартальными календарями. Рыночная стоимость товаров, образцы которых представлены на исследование, (полиграфическая продукция – ежедневники и календари), являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №10108000-2624/2019 на внутреннем рынке РФ по состоянию на 14.12.2019 г. составила 19716 (девятнадцать тысяч семьсот шестнадцать) рублей (л.д.59-63).

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии ст.1.8 ч.1 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии Кодексом об административных правонарушениях РФ или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Таким образом, ФИО2, вступая в таможенные правоотношения, должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством Евразийского Экономического союза, но и обеспечить их исполнение, то есть продекларировать по установленной форме перемещаемые им через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, подлежащие таможенному декларированию.

Вина ФИО2 нашла свое подтверждение и его действия следует квалифицировать по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Согласно справке о привлечении лица к административной ответственности от 13.01.2020, ФИО2 по состоянию на 14.12.2019 к административной ответственности по ст.16.2 КоАП РФ не привлекался (л.д.66).

ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения. Данные обстоятельства в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом признаются как обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО2

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела об административном правонарушении, принимая во внимание характер и обстоятельства перемещаемого товара, считаю, что целесообразно назначить ФИО2 административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования по делу, составлении протокола об административном правонарушении, судом не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Молдова, проживающего по адресу: <адрес>, работающего водителем фирмы-перевозчика «LOREDANTRANS» S.R.L. (Республика Молдова), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: ежедневники желтого цвета в мягкой обложке с тиснением «iEK» - 47 шт.; настенные календари на 2020 год с рекламой «IEK GROUP» - 25 шт.; настольные календари на 2020 год с рекламой «IEK GROUP» - 22 шт., находящегося на хранении в КХВД таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни (Россия, Курская область, Рыльский район, в границах муниципального образования «ФИО3 с/совет»).

Денежные средства, полученные от реализации конфискованного имущества перечислить на счет Курской таможни: 40101810800000002901, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН: <***>; КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя – «Операционный департамент Банка России», г. Москва 701, БИК 044501002; назначение платежа: код вида платежа – 7015, код таможенного органа 10108000, код бюджетной классификации 153 1 14 14011 01 6000 440 (в части реализации основных средств) средства от реализации товаров, обращенных в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) Л.Н. Николаева