Постановление № 5-1695/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-1695/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июня 2021 года город Краснодар

Судья Ленинского районного суда города Краснодара Лаптева М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ИП ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО2 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в котором вменяется следующее:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. в организации общественного питания ресторане «Рай» ИП ФИО1 по адресу: г. Краснодар, <адрес>, Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю совместно с сотрудниками Управления ФСБ России по Краснодарскому краю в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий на территории г. Краснодара в порядке п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ непосредственно обнаружены факты нарушения изготовителем и исполнителем услуг санитарных правил и норм, а именно: ИП ФИО1 допустила нарушения санитарно-противоэпидемиологических требований к организации питания населения: нарушена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды. Предприятие общественного питания не имеет цехового деления, работают на сырье. Для обеззараживания воздуха в помещениях задействованных в приготовлении холодных блюд и участка порционирования отсутствует бактерицидное оборудование. Для уборки производственных помещений используется не промаркированный инвентарь. Не выделено специально отведенное место для хранения уборочного инвентаря. Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции используется не промаркированный разделочный инвентарь (доски, ножи) и производственные столы. Мытье посуды и толовых приборов осуществляется ручным способом, отсутствует инструкция по применению дезинфицирующих средств.

В судебном заседании представитель ИП ФИО1 по доверенности ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что ресторан закрыт около трех лет, кухня используется для собственных нужд.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ИП ФИО1 установленной.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическими требованиями признаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В силу статей 8, 11 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ИП ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что индивидуальным предпринимателем были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, рассматриваемые материалы не содержат.

Исключительных обстоятельств, обуславливающих в силу статьи 4.1 КоАП РФ возможность назначения административного наказания в размере ниже минимального предела санкции, не имеется, также как и оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса, в том числе дата и место совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности по делу в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Разрешая при рассмотрении дела об административном правонарушении вопрос о назначении ИП ФИО1 вида и размера назначенного наказания, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, которое им совершено впервые, отсутствие последствий его совершения, суд пришел к выводу о назначении ИП ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, так как только таким образом могут быть достигнуты цели наказания.

С учетом изложенного и руководствуясь положениями статей 29.9 - 29.11, ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (место нахождения: г. Краснодар, <адрес>), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья