Постановление № 5-314/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 5-314/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров 12 февраля 2019 г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., в порядке, предусмотренном ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гр-на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пребывавшего по адресу: <адрес>, документ, удостоверяющий личность – заключение об установлении личности иностранного гражданина №ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 мин. сотрудниками УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> был доставлен гражданин Республики <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, и в нарушении ст. ст. 2, 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находился на территории РФ, не имея при себе документов (паспорта и миграционной карты), удостоверяющих его личность и подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (паспорта и миграционной карты, патента), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но совершено в <адрес>, и квалифицируется по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что он является гражданином <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. он прибыл на территорию РФ, встал на миграционный учет в <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока пребывания он с территории РФ не выехал, т.к. не имел денег на билет. Срок действия его паспорта истек ДД.ММ.ГГГГ. По поводу оформления документов для возвращения на родину он не обращался.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении №ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ

-заключением об установлении личности ФИО2 №ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ.;

-письменным объяснением ФИО2;

-рапортом инспектора ОВМ УМВД России по <адрес> ФИО1 о выявлении ДД.ММ.ГГГГ. гражданина <адрес> ФИО2, который находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства – без документов, удостоверяющих его личность;

-справкой АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО2 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ., подтверждающей отсутствие у него законных оснований для пребывания на территории РФ по истечении срока пребывания.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Как следует из материалов дела, ФИО2 действующего паспорта, удостоверяющего его личность и миграционной карты не имеет, и согласно выписки из АС ЦБДУИГ, значится прибывшим на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ При этом сведения о выезде данного иностранного гражданина с территории Российской Федерации по истечении законного срока пребывания на ее территории отсутствуют, сам ФИО2 факт постоянного нахождения на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ. не отрицает.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом, нарушения, предусмотренные ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, подлежат квалификации по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

С учетом изложенного в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания ФИО2, суд учитывает данные о его личности, а также то обстоятельство, что он длительное время проживая на территории РФ мер к легализации своего положения не принимал, законных источников дохода не имеет, не имеет постоянного места жительства, намерения добровольно покинуть территории РФ также не имеет, и в целях предупреждения совершения им иных правонарушений и преступлений, суд полагает целесообразным применить к ФИО2 дополнительную меру наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствие с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину ФИО2 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд полагает применить к нему содержание в специальном учреждении для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, ч.5 ст.3.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН:18891509990319768786

Управление Федерального казначейства по Московской области

Наименование банка –ГУ Банка России по ЦФО

ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 46608000, р/с <***> БИК 044525000 КБК 188 1 16 40000 01 6020 140

Исполнение постановлениия в виде принудительного выдворения ФИО2 за пределы РФ возложить на службу судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

До исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ УМВД России по г.о. <адрес>).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: