Решение № 2-4623/2025 2-4623/2025~М-1118/2025 М-1118/2025 от 1 июля 2025 г. по делу № 2-4623/2025

Дело № 2-4623/2025

Уид НОМЕР


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2025 года г. Нижний Новгород

Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составе

председательствующего судьи Лутошкиной И.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> к АО «<данные изъяты>» о возложении обязанности исполнить предписание,

УСТАНОВИЛ:

Истец <данные изъяты> обратилась в суд с иском к ответчику АО «<данные изъяты>» о возложении обязанности исполнить предписание, в обосновании своих требований указывая, что 19 декабря 2023 года <данные изъяты> в отношении АО «<данные изъяты>» проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой установлено следующее: в углах комнат на ограждающих конструкциях <адрес> многоквартирного <адрес> г. Н.Новгорода имеются черные следы, отслоение настенных обоев.

Таким образом, обществом нарушены пункты 4.2.1.16 Правил № 170, о чем составлен акт внеплановой выездной проверки от 01 ноября 2024 г. НОМЕР.

В связи с чем, АО «<данные изъяты>» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от 01 ноября 2024 г. НОМЕР со сроком их устранения до 31 декабря 2024 года.

По состоянию на 17 января 2025 года обществом не выполнены работы по утеплению фасада многоквартирного <адрес> в месте расположения <адрес>.

Указанные нарушения подтверждаются актом контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 17 января 2025 г. НОМЕР.

Таким образом, обществом не исполнен п.2 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от 01 ноября 2024 г. НОМЕР.

Таким образом, АО «<данные изъяты>» уклоняется от выполнения предписания Госжилинспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных ей действующим законодательством и Положением.

Просят:

Обязать АО «<данные изъяты>» исполнить п.1 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от 01 ноября 2024 г. НОМЕР, а именно:

- Выполнить работы по утеплению фасада многоквартирного <адрес> в месте расположения <адрес>.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал, поддержал представленные возражения.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре" задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективноститребований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования).

В силу пункта 4 указанного Положения Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее также - органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля), и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Согласно ЖК РФ ст. 20 п. 4 предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований".

Также в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее также - органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля), и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Согласно п. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: 1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований; 2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества; выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом НОМЕР по <адрес> осуществляет АО «<данные изъяты>».

19 декабря 2023 года <данные изъяты> в отношении АО «<данные изъяты>» проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой установлено следующее: в углах комнат на ограждающих конструкциях <адрес> многоквартирного <адрес> имеются черные следы, отслоение настенных обоев.

Таким образом, обществом нарушены пункты 4.2.1.16 Правил № 170, о чем составлен акт внеплановой выездной проверки от 01 ноября 2024 г. НОМЕР.

В связи с чем, АО «<данные изъяты>» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от 01 ноября 2024 г. НОМЕР со сроком их устранения до 31 декабря 2024 года.

По состоянию на 17 января 2025 года ответчиком не выполнены работы по утеплению фасада многоквартирного <адрес> в месте расположения <адрес>.

Указанные нарушения подтверждаются Актом контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 17 января 2025 г. НОМЕР.

Таким образом, обществом не исполнен п.2 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от 01 ноября 2024 г. НОМЕР.

Таким образом, АО «<данные изъяты>» уклоняется от выполнения предписания Госжилинспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных ей действующим законодательством и Положением.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обязанность сторон доказать основания своих требований или возражений основывается на принципе состязательности сторон, закрепленным в ст. 123 Конституции РФ.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в п. 10 Постановления от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств. Вместе с тем суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства. В случае необходимости, с учетом состояния здоровья, возраста и иных обстоятельств, затрудняющих сторонам возможность представления доказательств, без которых нельзя правильно рассмотреть дело, суд по ходатайству сторон принимает меры к истребованию таких доказательств.

Принцип состязательности - один из основополагающих принципов процессуального права - создает благоприятные условия для выяснения всех имеющих существенное значение для дела обстоятельств и вынесения судом обоснованного решения.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд РФ в своих судебных постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции, оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вместе с тем, ответчиком доказательств, опровергающих доводы истца, свидетельствующих о выполнении предписания в полном объеме суду не представлено.

Установив изложенное и руководствуясь, ст. 153, 155-157 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд, установив, что ответчик неправомерно уклоняется от выполнения предписания <данные изъяты>, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных действующим законодательством, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований об обязании АО «<данные изъяты>» исполнить п.1 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от 01 ноября 2024 г. НОМЕР, а именно:

- Выполнить работы по утеплению фасада многоквартирного <адрес> в месте расположения <адрес>.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <данные изъяты> удовлетворить..

Обязать АО «<данные изъяты>» (ИНН НОМЕР) исполнить:

Пункт 1 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от 01 ноября 2024 г. НОМЕР, а именно:

- Выполнить работы по утеплению фасада многоквартирного <адрес> в месте расположения <адрес>.

Взыскать с АО «<данные изъяты>» (ИНН НОМЕР) государственную пошлину в местный бюджет в размере 20 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца.

Судья Лутошкина И.В.