Решение № 2А-475/2019 2А-475/2019~М-384/2019 М-384/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2А-475/2019

Дело №2а-475/2019

УИД: 66RS0057-01-2019-000573-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2019 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Гальберг Г.Ю.,

при секретаре Хомутининой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Талицкому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Талицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя тем, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст.161 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Решением Тавдинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-19 по отбытии срока наказания.

Поскольку ФИО1 в течение одного года два раза совершил административные правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ - ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ), на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения.

Отдел МВД России по Талицкому району просит установить дополнительные административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. в виде: запрета выезда за пределы Муниципального образования, по избранному месту жительства, либо месту фактического пребывания, без разрешения ОВД; запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.); запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок, просят рассмотреть дело без их участия, на административном иске настаивают (л.д.21,24).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласен (л.д.22,23).

Прокурор извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом и в срок, представил письменное заключение, согласно которому он находит административный иск подлежащим удовлетворению, просит рассмотреть ело в их отсутствии (л.д. 25-26).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

При установлении административного надзора, поднадзорному лицу устанавливаются административные ограничения, перечень которых предусмотрен ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, что закреплено в части 3 названной статьи закона.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из материалов административного дела следует, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по пп.В,Г ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-12).

Согласно справке об освобождении осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д.13).

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно, обязать два раза в месяц являться для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. 8-9).

Согласно заключению начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Талицкому району, утвержденному начальником ОМВД России по Талицкому району, от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 принято решение о постановке его на профилактический учет и установлении в отношении него административного надзора (л.д.7).

Судом установлено, что ФИО1 являясь лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор и установлены административные ограничения, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД России по Талицкому району, за что был постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа (л.д.15).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД России по Талицкому району, за что был постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа (л.д.16).

То есть ФИО1 в течение срока административного надзора в течение года дважды привлекался к административной ответственности.

Согласно рапорту- характеристике, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с Н. вместе с тем в период нахождения под административным надзором привлекался к уголовной ответственности (л.д.17).

На основании изложенного, учитывая, что ФИО1. дважды привлекался к административной ответственности, принимая во внимание характеризующие данные на ФИО1., сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в целях достижения исправления осужденного, суд приходит к выводу о необходимости в течение срока административного надзора установить ФИО1, дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Муниципального образования, по избранному месту жительства, либо месту фактического пребывания, без разрешения ОВД; запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.); запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них, как просит административный истец.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Талицкому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

ФИО1, в отношении которого решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, в течение срока административного надзора установить дополнительные административные ограничения в виде:

запрета выезда за пределы Муниципального образования, по избранному месту жительства, либо месту фактического пребывания, без разрешения ОВД;

запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.);

запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд Свердловской области.

Судья Гальберг Г.Ю.