Решение № 12-168/2026 от 23 февраля 2026 г. по делу № 12-168/2026

Дело №


РЕШЕНИЕ

<адрес> 24 февраля 2026 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60000 (шестьдесят тысяч) рублей.

В жалобе ФИО1 просит отменить данное постановление, указывая об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, поскольку назначенный постановлением от 13.05.2025г. штрафа был оплачен добровольно до возбуждения дела об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 жалобе поддержала по изложенным в ней доводам. Пояснила, что оплатить штраф в размере 30000 рублей, назначенный постановлением от 13.05.2025г. в установленный законом срок у нее не было возможности, судебным приставом-исполнителем был наложен арест на ее банковский счет, и принудительно, в рамках возбужденного исполнительного производства со счета 10.09.2025г. было списано 419,61 руб., и 20.10.2025г. списано 4000 руб. Остаток задолженности по неоплаченному штрафу в размере 25580,39 руб. она оплатила сама 23.10.2025г. Просила учесть ее неблагополучное финансовое положение, так как она имеет двух малолетних детей 2020 и 2023 годов рождения, она не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком возрастом до 3-х лет, на старшего ребенка пособие не получает, получает лишь выплату из материнского капитала на младшего ребенка в размере 14000 руб. (с 2026г. – в размере 18000 руб.), муж является пенсионером, не работает.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав ФИО1, судья приходит к следующему.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ФИО1, привлеченная к административной ответственности постановлением заместителя начальника отдела Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> № от 13.05.2025г. к административной ответственности по ч.3 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей, которое вступило в законную силу 24.05.2025г., по месту своей регистрации: <адрес>, г.<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ не уплатила указанный административный штраф в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении 1<адрес> от 20.10.2025г.; постановлением заместителя начальника отдела Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> № от 13.05.2025г.; сведениями о частичной оплате административного штрафа 15.09.2025г. в размере 419,61 руб., другими доказательствами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО1 в его совершении.

Доводы ФИО1 об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, поскольку назначенный штраф оплачен ею добровольно до возбуждения дела об административном правонарушении, нельзя признать состоятельными, они опровергаются материалами дела.

Оплату назначенного ей постановлением от 13.05.2025г. штрафа в размере 30000 руб. ФИО1 была обязана произвести до 23.07.2025г. включительно. Установленный факт отсутствия уплаты штрафа 24.07.2025г. свидетельствует о наступлении события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не был уплачен административный штраф, назначенный ей постановлением от 13.05.2025г., вступившим в законную силу 24.05.2025г., что при отсутствии обстоятельств, не зависящих от ее воли и препятствующих уплате административного штрафа в установленный срок свидетельствует о наличии в действиях (бездействии) ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также из материалов дела следует, что с банковского счета ФИО1 в рамках исполнительного производства, возбужденного постановлением №-ИП от 09.09.2025г., были взысканы средства: 10.09.2025г. – в размере 419,61 руб., 20.10.2025г. – 4000 руб. (л.д. 26, 29). Оплату задолженности в размере 25580,39 руб. по указанному исполнительному производству ФИО1 произвела 23.10.2025г. (л.д. 28).

Настоящее дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 возбуждено 20.10.2025г. составлением протокола об административном правонарушении (л.д. 4).

Таким образом, уплату административного штрафа в полном объеме ФИО1 произвела уже после возбуждения настоящего дела об административном правонарушении.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 38 "Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа" изложено, что разрешая вопрос о возможности прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в связи с признанием совершенного правонарушения малозначительным, судья в совокупности с иными установленными обстоятельствами может принять во внимание, что неуплата лицом административного штрафа в установленный Кодексом срок имела место, в частности, в связи с ошибочно указанными им в платежном поручении реквизитами либо ввиду неверного указания реквизитов получателя платежа в постановлении, решении арбитражного суда о назначении административного наказания при условии, что лицо не приняло необходимых мер для их уточнения, а также что исполнение лицом обязанности по уплате административного штрафа было осуществлено за пределами установленного срока, но до составления протокола об административном правонарушении.

В рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку ФИО1 уплата административного штрафа в полном объеме была осуществлена как за пределами установленного срока, так и после составления протокола об административном правонарушении.

Существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, влекущих отмену постановления, допущено не было.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления в части назначенного ФИО1 наказания.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу п.10. ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относится совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет двух малолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения (л.д. 38, 39), что является обстоятельством, смягчающим ее административную ответственность п.10. ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако не было учтено мировым судьей при назначении административного наказания.

Также ФИО1 не работает, с 08.02.2024г. по 16.10.2026г. находится в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, в этот период заработная плата ей не начисляется и не выплачивается (л.д. 40), ее муж ФИО2 является пенсионером, не работает (л.д. 41, 42, 43-44, 45).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии исключительных обстоятельств, связанных с имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, что также не было принято во внимание мировым судьей при назначении ФИО1 административного наказания.

С учетом характера совершенного правонарушения, принимая во внимание наличие исключительных обстоятельств, связанных с неблагополучным имущественным положением ФИО1, назначенное ей административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного заявителем административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение ее имущественных прав и интересов, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению в части назначенного ФИО1 административного наказания путем снижения назначенного ей наказания в виде административного штрафа до 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ, судья

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, изменить в части назначенного наказания. Назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

В остальной части данное постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья ФИО3