Решение № 2А-1-177/2020 2А-177/2020 2А-177/2020~М-36/2020 М-36/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-1-177/2020

Дело № 2а-1-177/2020

УИД 64RS0010-01-2020-000040-47


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2020 года

город Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Нешиной Е.Ю.,

с участием прокурора Сорокина А.В., представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Саратовской области – ФИО1, административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения ИК-5 УФСИН России по Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Федерального казённого учреждения ИК-5 УФСИН России по Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённой ФИО2.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Заволжского районного суда г. Ульяновска от 05.12.2016 года по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Вольского районного суда от 07.09.2018 года приговор Заволжского районного суда г. Ульяновска от 005.12.2016 года приведен в соответствие с Федеральным законом от 03.07.2018 года № 186-ФЗ, произведен осуждённой ФИО2 зачет время содержания под стражей с 05.12.2016 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима - 51 день вместо 26 дней. Начало срока – 05.12.2016 года, конец срока – 09.05.2020 года.

ФИО2 ранее судима 28.03.2005 года мировым судьей судебного участка Майнского района Ульяновской области по ст. 157 ч. 1 УК РФ на срок 8 месяцев исправительных работ с удержанием 10% в доход государства; 15.11.2005 года Майнским районным судом Ульяновской области по ст. 111 ч.1, 70 УК РФ на срок 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; 27.02.2009 года Заволжским районным судом г. Ульяновска по ст. 240 ч.2 п. «а», «в», ст. 131 ч. 2 п. «б», ст. 132 ч. 2 п. «б», ст. 127 ч. 2 п. «а», «ж», ст. 69 ч. 3 УК РФ на срок 6 лет лишения свободы отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 07.07.2014 года по отбытию срока наказания.

Осужденная характеризуется отрицательно.

Поскольку осуждённая ФИО2 имеет судимость за тяжкое преступление при опасном рецидиве, административный истец просит установить в отношении осуждённой административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований и установления в отношении неё административного надзора, суду пояснила, что после отбытия наказания будет проживать по месту регистрации по адресу: <адрес>.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора об удовлетворении требований административного истца, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Часть 2 статьи 3 указанного Федерального закона устанавливает, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу требований статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в этом случае со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 отбывает наказание по приговору Заволжского районного суда г.Ульяновска от 05.12.2016 года по ст. 111 ч.2 п.«з» УК РФ в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива.

С учётом положений статьи 15 Уголовного кодекса РФ преступление, виновной в совершении которого признана ФИО2, является тяжким, срок погашения судимости за которое на основании положений статьи 86 Уголовного кодекса РФ составляет восемь лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения преступления).

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых он основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

Суд полагает, что с учетом данных о личности осуждённой, характера и степени общественной опасности совершённого ею преступления (в силу требований названного Федерального закона), её поведения в период отбывания наказания, следует установить над ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Заволжского районного суда г. Ульяновска от 05.12.2016 года по ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ, то есть на срок восемь лет после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Суд учитывает отсутствие возражений осуждённой на установление в отношении неё административного надзора и названных административных ограничений.

При этом суд полагает необходимым отметить, что при установлении административного надзора в отношении лица, осужденного за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений, закон не связывает возможность установления административного надзора и срок установления такого надзора с согласием осужденного лица, поскольку пункт 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона императивно устанавливает срок административного надзора – на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Также суд дополнительно разъясняет, что на основании части 2 статьи 9 названного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом изложенного требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казённого учреждения ИК-5 УФСИН России по Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осуждённой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Заволжского районного суда г. Ульяновска от 05.12.2016 года, то есть на срок восемь лет после отбытия наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении осуждённой на срок административного надзора административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Наблюдение за соблюдением осуждённой установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту её жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья С.В.Козлова

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2020 года.