Решение № 2-588/2019 2-588/2019~М-332/2019 М-332/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-588/2019

Дело № 2-588/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2019 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яскиной Т.А.

при секретаре Самсоновой А.В.

с участием представителя истцов ФИО1

представителя ответчика и третьего лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании незаконным решения администрации городского поселения и возложении обязанности продлить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании незаконным решения администрации городского поселения об отказе в продлении договора аренды, возложении обязанности продлить договор аренды земельного участка без торгов.

В обоснование иска указано, что на основании договора аренды земельного участка №№ от 29.12.2011 года, заключенного между администрацией муниципального района Ишимбаййский район РБ и ФИО3, последняя являлась арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование для строительства индивидуального жилого дома в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к договору.

Срок аренды земельного участка установлен договором с 29.12.2011 г. по 29.12.2014 г.

На основании указанного договора аренды ФИО3 20.04.2012 г. получено разрешение на строительство жилого дома, выданное администрацией муниципального района Ишимбайский район, со сроком действия до 22.04.2022 года.

Впоследствии между ФИО3 и ФИО4 заключено соглашение о разделе совместно нажитого имущества от 29.04.2014 года и на основании данного соглашения, кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 30.10.2012 года, разрешения на строительство от 20.04.2012 года, договора аренды земельного участка, зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки 39 кв.м., степенью готовности 70%, адрес объекта <адрес> по № доли за каждым. Свидетельство о регистрации права выдано 29.09.2014 года.

17.06.2015 г. на вышеуказанный земельный участок с истцами был заключен договор аренды земельного участка №<данные изъяты> с множественностью лиц на стороне арендатора, арендодателем выступила администрация городского поселения город Ишимбай МР ИР РБ. Срок аренды земельного участка установлен договором - с 29.12.2014 г. по 29.12.2017 г.

27.12.2017 г. ФИО4 обратился в администрацию ГП г. Ишимбай МР ИР РБ с заявлением о продлении срока аренды земельного участка на 3 года для строительства жилого дома, в его удовлетворении было отказано, поскольку с таким заявлением необходимо было обратиться всем собственникам объекта. Одновременно указано, что собственник объекта незавершенного строительства имеет право приобрести земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства.

Истцы с решением не согласны, поскольку на арендуемом земельном участке имеется объект незавершенного строительства- жилой дом, своевременно оплачивается арендная плата за землю, арендуемый земельный участок огорожен, благоустроен, используется по назначению. Срок разрешения на строительство истекает 20.04.2022 года, в связи с чем, в соответствии со ст. 621 ГК РФ как арендаторы, надлежащим образом исполняющие свои обязанности, имеют преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.

С учетом вышеизложенных обстоятельств истцы просили признать незаконным решение администрации городского поселения г. Ишимбай МР Ишимбайский район РБ об отказе в продлении с ФИО4, ФИО3 договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, имеющим местоположение <адрес>, разрешенное использование для строительства индивидуального жилого дома, площадью 1500 в.м.

Обязать администрацию городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район заключить с ФИО4, ФИО3 договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., адрес местоположения: <адрес>, без проведения торгов.

Истцы ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела извещены надлежащим образом. В суд направили представителя по доверенности ФИО1

Ответчик представитель Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела слушанием в суд не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель администрации ГП г. Ишимбай МР ИР РБ и Комитета по управлению собственностью Минземимущества РБ по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю РБ - ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании пояснил, что истцы задолженности по арендным платежам не имеют, до настоящего времени пользуются земельным участком, принятие решения по иску оставляет на усмотрение суда.

Заслушав представителя истцов, представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется передать арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно положений п.1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Из положений п.1 ст. 610 ГК РФ следует, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии со ст. 621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора (п.1). Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ) ( п.2).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 1 ст. 621 ГК РФ и в п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» для реализации арендатором преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок должны быть установлены следующие обстоятельства: надлежащее исполнение арендатором своих обязательств по договору; наличие письменного уведомления арендодателя о намерении заключить новый договор аренды в срок, указанный в договоре, либо, если такой срок в договоре не предусмотрен, в разумный срок до окончания действия договора аренды.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчики возражений по иску суду не предоставили.

Из материалов дела следует, что 29.12.2011 года между администрацией муниципального района Ишимбайский район РБ и ФИО3 заключен договор аренды №№ земельного участка площадью 1500 кв. м. с кадастровым номером №, адрес местоположения: <адрес>.

Срок аренды земельного участка установлен договором с 29.12.2011 года по 29.12.2014 года.

02.03.2012 г. произведена государственная регистрация договора аренды в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан.

20.04.2012 года ФИО3 выдано разрешение на строительство жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу <адрес>, срок действия разрешения-до 20.04.2022 г.

24.09.2014 г. между ФИО3 и ФИО4 заключено соглашение о разделе совместно нажитого имущества.

17.06.2015 г. между администрацией городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ и ФИО4, ФИО3 заключен договор аренды земельного участка №<данные изъяты> с множественностью лиц на стороне арендатора. Срок аренды земельного участка установлен с 29.12.2014 г. по 29.12.2017 г. ( п.3.1 заключенного договора).

29.12.2017 г. ФИО4 обратился в администрацию МР ИР РБ с заявлением о продлении срока действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером №.

14.03.2018 г. с аналогичным заявлением в адрес ответчика обратилась ФИО3

Письмами №№ от 23.01.2018 г. и №№ от 22.03.2018 г. в продлении срока действия договора аренды земельного участка ФИО4 и ФИО3 отказано в связи с отсутствием заявлений от всех собственников объекта недвижимости и на основании п.21 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ».

Вместе с тем, ответчиком не приняты во внимание положения ст. 610, п.2 ст. 621 ГК РФ, согласно которым если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Суду не представлено доказательств того, что арендодатель уведомлял арендатора о принятии решения не передавать земельный участок в аренду по окончании срока действия договора, сведений о том, что собственник- администрация городского поселения г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ предъявил арендатору требование о возвращении земельного участка, в деле также не имеется.

Между тем, в судебном заседании установлено, что истцы ФИО3, ФИО4 продолжают пользоваться арендованным земельным участком после истечения срока договора аренды, на котором возведен объект незавершенного строительства- жилой дом, право собственности на который зарегистрировано в установленном порядке в сентябре 2014 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН, задолженности по арендным платежам не имеют.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что в настоящее время договор аренды земельного участка №<данные изъяты> от 17.06.2015 года, заключенный между Администрацией городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ и ФИО4, ФИО3, является возобновленным на тех же условиях, т.е. действующим.

При таких обстоятельствах не продление ответчиком Администрацией городского поселения г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ с истцами на основании направленных ими заявлений о продлении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:58:050103:205, в преимущественном порядке, нарушает их права как арендаторов данного земельного участка и собственников объекта недвижимости, расположенного на данном земельном участке.

Поскольку оспариваемое решение нарушает права заявителей, в силу ст. 13 ГК РФ оно подлежит признанию незаконным.

Принимая во внимание, что истцами требования, предусмотренные ст. 621 ГК РФ для заключения с арендатором договора аренды на новый срок соблюдены, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным решение администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан об отказе в продлении с ФИО4, ФИО3 договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, адрес местоположения <адрес>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1500 кв.м

Обязать администрацию городского поселения муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан заключить с ФИО4 и ФИО3 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, адрес местоположения <адрес>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1500 кв.м, без проведения торгов сроком на 3 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения – с 11.05.2019 года.

Судья подпись Яскина Т.А