Решение № 2А-950/2017 2А-950/2017~М-990/2017 М-990/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2А-950/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2017 года г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Давыдовой Н.В.,

при секретаре Меркуловой Е.С.,

с участием

административного истца ФИО4,

представителя административного ответчика межмуниципального отдела МВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО5

помощника Богородицкого межрайонного прокурора Квасниковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-950/2017 по административному исковому заявлению ФИО4 к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Богородицкий» о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Богородицкий» о досрочном прекращении административного надзора и снятии административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов (кроме случаев работы в ночное время), запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, указывая о том, что 11.08.2010 года приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> области он был осужден по ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года.

20.03.2014 года административный истец был освобожден из мест лишения свободы.

24.02.2014 года решением <данные изъяты> районного суда в отношении ФИО4 был установлен административный надзор в виде административного ограничения: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов, кроме случаев работы в ночное время, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, сроком на 6 лет.

В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора, а именно 3 года 3 месяца.

Административный истец добросовестно соблюдает ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается справкой, выданной МО МВД России «Богородицкий».

Ст. инспектор по организации и осуществлению административного надзора <данные изъяты>» капитан полиции ФИО1 указывает в справке, что он положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства (пребывания), что подтверждает характеристика с места работы.

На основании изложенного, просил: досрочно прекратить административный надзор, осуществляемый заинтересованным лицом, в отношении ФИО4 в виде административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов (кроме случаев работы в ночное время), запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, снять оставшийся срок административного надзора.

В судебном заседании административный истец ФИО4 свои требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. Пояснил о том, что он за период нахождения под административным надзором не допускал никаких нарушений, добросовестно соблюдал установленные ему административные ограничения. У него есть <данные изъяты>. С появлением семьи его жизнь изменилась, он не собирается возвращаться к прошлой жизни, и ему есть теперь с чем сравнивать. Он положительно характеризуется по месту работы, жительству, спиртные напитки не употребляет. В настоящее время он ему предложили более высоко оплачиваемую работу в <адрес>, в <данные изъяты> службе, там будет предоставлено общежитие. Наличие у него административного надзора может отразиться на его трудоустройстве. Просил: досрочно прекратить административный надзор, осуществляемый заинтересованным лицом, в отношении него и снять административные ограничения в виде административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов (кроме случаев работы в ночное время), запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований ФИО4 о снятии указанных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов (кроме случаев работы в ночное время), запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, и досрочном прекращении административного надзора, так как ФИО4, поставленный на профилактический учет в МО МВД России «Богородицкий», зарекомендовал себя с положительной стороны, нарушений по соблюдению административного надзора не имел, административных правонарушений не допускал, жалоб со стороны соседей и администрации на него не поступало. По опросу соседей ФИО4 характеризуется положительно, негативной информации о нём не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника Богородицкого межрайонного прокурора Квасникову А.И., полагавшую удовлетворить требований ФИО4 о досрочном прекращении административного надзора и снятии указанных административных ограничений, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

На основании пункта 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 11.08.2010 года ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ в виде лишения свободы сроком на четыре года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Отягчающим наказание обстоятельством суд признал наличие в его действиях опасного рецидива преступлений, поскольку он был осужден 18.05.2006 года <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> области по п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ, 31.07.2008 года приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области по п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ, то есть имел непогашенные судимости за два ранее совершенных умышленных преступления средней тяжести,

Постановлением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 25.05.2011 года внесены изменения в приговор <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 11.08.2010 года. Переквалифицированы действия ФИО4 с п. «г»» ч.2 ст.161 УК РФ на п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции ФЗ №26-ФЗ от 07.03.2011 года). В остальной части вышеуказанный приговор в отношении ФИО4 оставлен без изменения.

Постановлением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 08.05.2013 года в приговор <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 02.03.2004 года в отношении ФИО4, его действия переквалифицированы с ч.3 ст.158 УК РФ на п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011 года №26-ФЗ), снижено наказание, назначенное по данной статье, до 1 года 11 месяцев лишения свободы без штрафа, снижено наказание, назначенное по данному приговору на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, до 2-х лет лишения свободы без штрафа.

Снижены наказания, назначенные ФИО4 на основании ст.70 УК РФ по приговорам: <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 18.05.2006 года – до 2 лет 10 месяцев лишения свободы; <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 31.07.2008 года – до 2 лет 4 месяцев лишения свободы; <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ – до 3 лет 10 месяцев лишения свободы. В остальной части указанные приговоры оставлены без изменения.

Постановлением суда надзорной инстанции Президиума <данные изъяты> областного суда от 22.10.2013 года Постановление <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 25.05.2011 года в отношении ФИО4 изменено. Наказание, назначенное по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 11.08.2010 года по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года №26-ФЗ), смягчено до 3 лет 5 месяцев лишения свободы; на основании ст.70 УК РФ с учетом изменений, внесенных постановлениями <данные изъяты> районного суда от 21.03.2013 года и от 08.05.2013 года, до 3 лет 9 месяцев лишения свободы.

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 24.02.2014 года в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. В отношении ФИО4 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства илипребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06часов (кроме случаев работы в ночное время), запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <данные изъяты> областного суда от 24.04.2014 года решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 24.02.2014 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО4 без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

Согласно справке старшего инспектора по организации и осуществлению административного надзора <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 проживает по адресу: <адрес>

По вышеуказанному адресу проживает со своей супругой и ребенком, официально трудоустроен в <данные изъяты>, к работе относится добросовестно, спиртными напитками не злоупотребляет. С момента постановки под административный надзор зарекомендовал себя с положительной стороны, добросовестно исполняет возложенные на него административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», к уголовной и административной ответственности не привлекался. Жалоб со стороны соседей и администрации на него не поступало. Срок отбытого административного надзора составляет 3 года 0 месяцев 11 дней (половина срока административного надзора отбыта 20.05.2017 года).

Как усматривается из характеристики <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. За время работы показал себя добросовестным работником, в нарушениях трудовой дисциплины замечен не был. Выговоров и взысканий не имеет.

Согласно характеристике ст. УУП МО МВД России «Богородицкий» ФИО5, ФИО4 фактически проживает по адресу: <адрес> женой ФИО2 ФИО4 состоит в МО МВД России «Богородицкий» под административным надзором. Нарушений возложенных на него судом ограничений не допускает. Профилактические беседы воспринимает правильно. От соседей жалоб и заявлений на ФИО4 не поступало. Соседи характеризовали ФИО4 положительно. К административной ответственности не привлекался.

Как следует из справки инспектора по ИАЗ МОМВД России «Богородицкий» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 к административной ответственности не привлекался.

Согласно сообщению начальника ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ не привлекался.

В соответствии со свидетельством о браке <данные изъяты> №, выданным комитетом записи актов гражданского состояния администрации МО <данные изъяты> район <данные изъяты> области ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 заключил брак с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоены фамилии: мужу- «Свешников», жене- «ФИО2».

С учетом изложенных обстоятельств, судом установлено, что поднадзорное лицо ФИО4 добросовестно соблюдает административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 24.02.2014 года, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не допускает административных правонарушений, положительно характеризуется по месту работы и по месту жительства, имеет семью, при этом на момент рассмотрения данного административного дела ФИО4 отбыл более половины установленного судом срока административного надзора.

В силу статьи 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая, что меры профилактического воздействия, установленные административным надзором ФИО4, привели к положительным результатам, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные законом, для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО4, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, правовой позиции МО МВД «России» Богородицкий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 272-273 КАС РФ, ст.9 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

заявление ФИО4 о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, установленный ему решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 24.02.2014 года, сроком на 6 лет, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов (кроме случаев работы в ночное время), запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Богородицкий районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий