Решение № 2-324/2019 2-324/2019~М-205/2019 М-205/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-324/2019

Дело № 2-324/2019 12 июля 2019 года

УИД 29RS0016-01-2019-000316-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Поршнева А.Н.,

при секретаре Коноваловой А.М.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ПетербургТрансСтрой» о понуждении внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском кобществу с ограниченной ответственностью «ПетербургТрансСтрой» о понуждении внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета.В обоснование требований указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее - Управление ПФР) с заявлением о назначении пенсии. Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого страхового и специального «северного» стажа. В стаж работы в районах Крайнего Севера не включены периоды работы в ООО «ПетербургТрансСтрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об указанных периодах внесены ответчиком в индивидуальный лицевой счет истца без указания кодов особых условий труда и не содержат информации о том, что работа осуществлялась в районе Крайнего Севера - городе Новый Уренгой Тюменской области. Непредставление сведений влечет нарушение прав на пенсионное обеспечение. В этой связи истец просит суд обязать ответчика внести изменения в индивидуальный лицевой счет персонифицированного учета застрахованного лица, отразив сведения с указанием кода особых условий труда в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2016(требования изложены с учетом их уточнения на основании статьи 39 ГПК РФ).

Ответчик ООО «ПетербургТрансСтрой» в письменном отзыве и дополнении к нему иск не признает, указывает на то, что истец работал по гражданско-правовому договору, трудовые отношения отсутствовали.

Третье лицо Управление ПФР в письменном отзыве ссылается на то, что согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № не включены в специальный «северный» стаж ФИО1 периоды работы в ООО «ПетербургТрансСтрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета кода территориальных условий труда, а также доказательств осуществления истцом работы именно в районах Крайнего Севера, поэтому просит суд в иске отказать.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства (статья 113 ГПК РФ).

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 требования поддержали, уточнили, что просят обязать ответчика внести изменения в индивидуальный лицевой счет персонифицированного учета застрахованного лица, отразив сведения с указанием кода особых условий труда в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик и третье лицо письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (статья 167 ГПК РФ).

Заслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого страхового и специального «северного» стажа, не включены в специальный «северный» стаж, помимо прочих, периоды работы в ООО «ПетербургТрансСтрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно выписке из индивидуального лицевого счета).

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 1,статья 7, часть 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2 статьи 39).

Порядок назначения и исчисления размера страховых пенсий регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в Управление ПФР с заявлением о назначении пенсии) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (часть 2 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно пункту 4 которых при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 13 Правил № 1015 предусмотрено, что периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Согласно статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

При этом страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (статья 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Застрахованные лица имеют право беспрепятственно получать от работодателя информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в Пенсионный фонд Российской Федерации; защищать свои права, в том числе в судебном порядке (статья 15 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями такого учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 указанного Федерального закона).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения в отношении граждан, работающих как по трудовому договору, так и по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ или оказание услуг.

Судом установлено, что истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Между ООО «ПетербургТрансСтрой» и ФИО1 заключались договоры гражданско-правового характера от ДД.ММ.ГГГГ №-К и от ДД.ММ.ГГГГ №-П/НУ, по условиям которых ФИО1 обязался по заданию ООО ПетербургТрансСтрой» выполнить работы по уплотнению грунта посредством катка заказчика, рыхлению грунта посредством бульдозера заказчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, погрузке грунта в автосамосвалы посредством экскаватора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на объекте строительства: <данные изъяты>

Из показаний свидетеля ФИО5, допрошенного в порядке судебного поручения Волховским городским судом Ленинградской области, следует, что они вместе с истцом работали в АО «ЛенГазСтрой» и в ООО «ПетербургТрансСтрой». Свидетель работал по трудовому договору, внесена запись в трудовую книжку. Работали по всей стране, в том числе в г. Новый Уренгой.

По информации ПАО «Аэрофлот» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобретал и использовал авиабилеты по маршруту Архангельск - Москва - Новый Уренгой ДД.ММ.ГГГГ и по маршруту Новый Уренгой - Москва - Архангельск ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой ОАО «РЖД» подтверждается приобретение истцом проездных документов по маршруту Исакогорка-Москва на ДД.ММ.ГГГГ.

Ямало-Ненецкий автономный округ Тюменской области отнесен к районам Крайнего Севера постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, справкам по форме 2-НДФЛ за 2015 и 2016 годы в спорные периоды истец получал доход от ответчика, в этой связи начислены страховые взносы.

Вместе с тем, информация с указанием кода территориальных условий «РКС» в Пенсионный фонд Российской Федерации ответчиком передана не была.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом стороны сами несут ответственность за полноту предоставленных ими доказательств, от которых зависит результат спора.

Согласно статье 4 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования строится на принципах использования сведений о зарегистрированных лицах, которыми располагают органы Пенсионного фонда Российской Федерации, для целей пенсионного обеспечения, назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в том числе для реализации прав на досрочное негосударственное пенсионное обеспечение.

На основании статьи 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. В общей части индивидуального лицевого счета указываются, помимо прочего: периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии; периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»;иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В силу статьи 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Страхователи ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации(пункт 2 статьи 11).

Согласно пункту 2.3.5 постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п период работы застрахованного лица по гражданско-правовому договору заполняется с отражением в графе 11 "Дополнительные сведения" кодов в соответствии с кодами, указанными в таблице Коды "Исчисление страхового стажа: дополнительные сведения", используемые при заполнении форм "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)" приложения "Классификатор параметров, используемых при заполнении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета". В случае если оплата по договору произведена в отчетном периоде, указывается код "ДОГОВОР". Если оплата за работу по договору отсутствует, указывается код "НЕОПЛДОГ" или "НЕОПЛАВТ".

Форма СЗВ-КОРР представляется страхователем в случае необходимости уточнения (исправления) или отмены данных, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц (пункт 1.10).

Пунктом 2.3.6 предусмотрено, что в графе 8 "Территориальные условия (код)" указываются коды в соответствии с разделом Классификатора "Коды территориальных условий, используемые при заполнении форм "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)".

Одним из кодов территориальных условий является «РКС».

В соответствии с пунктом 6.6.12 допускается одновременное сочетание по строке кодов "РКС", "МКС", "Ч31", "Ч33", "Ч34", "Ч35", "Ч36" в графе 8 и кодов "НЕОПЛДОГ", "НЕОПЛАВТ", "ДОГОВОР" в графе 11.

Аналогичные правила были предусмотрены и ранее в постановлении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 № 3п (пункт 6.6.11).

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец выполнял работы по гражданско-правовым договорам в районах Крайнего Севера, поэтому в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета истца о работе в ООО «ПетербургТрансСтрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо указать код территориальных условий «РКС».

В целях восстановления пенсионных прав истца на ответчика следует возложить обязанность передать в Пенсионный фонд Российской Федерации данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР), с указанием кода территориальных условий «РКС» за период выполнения ФИО1 работ по договорам гражданско-правового характера от ДД.ММ.ГГГГ №-К и от ДД.ММ.ГГГГ №-П/НУ в ООО «ПетербургТрансСтрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено (части 1 и 2). Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (часть 3).

Принимая во внимание вышеизложенное, срок исполнения решения суда следует установить в течение одного месяца после его вступления в законную силу.

На основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» следует взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ПетербургТрансСтрой» о понуждении внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «ПетербургТрансСтрой» обязанность в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу передать в Пенсионный фонд Российской Федерации данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР), с указанием кода территориальных условий «РКС» за период выполнения ФИО1 работ по договорам гражданско-правового характера от ДД.ММ.ГГГГ №-К и от ДД.ММ.ГГГГ №-П/НУ в ООО «ПетербургТрансСтрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПетербургТрансСтрой» в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» 300 рублей 00 копеек государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Н. Поршнев

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2019