Решение № 12-268/2020 5-635/2020 7-12-268/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 12-268/2020

Дело № 7-12-268/2020

Первая инстанция № 5-635/2020

УИД 75RS0015-01-2020-001723-84

Судья Яскина Т.А.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2020 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

на постановление судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 23 июля 2020 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

ФИО1, родившегося <Дата>, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя, ОГРНИП №, ИНН №,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 23 июля 2020 года (л.д. 38-40) индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ста двадцати пяти тысяч рублей.

В жалобе (л.д. 44-47) в Забайкальский краевой суд ФИО1 просит отменить это постановление.

В заседании суда ФИО1 жалобу поддержал.

Выслушав его и изучив дело, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признаётся привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как установлено судом на основании собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в ходе проверки, проведённой 3 июля 2020 года инспектором ОВМ ОМВД России по городу Краснокаменску и Краснокаменскому району по адресу: Забайкальский край, город Краснокаменск, строительная площадка между домами №№ и №, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 привлёк к осуществлению трудовой деятельности в качестве рабочего гражданина Республики <данные изъяты> фио без соответствующего разрешения на работу.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, подтверждён: протоколом об административном правонарушении 75 № от 7 июля 2020 года (л.д. 1), объяснением ФИО1 (л.д. 2), договором подряда № 01/2020 от 1 апреля 2020 года (л.д. 10-11) и другими материалами дела, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, деяния ФИО1 образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ для этой категории дел.

Процедура привлечения к ответственности соблюдена.

Вопреки аргументации жалобы оснований для признания содеянного малозначительным (статья 2.9 КоАП РФ) не усматривается. Правонарушение создало реальную угрозу существенного нарушения интересов в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, охраняемых нормами главы 18 КоАП РФ.

Указываемые её подателем обстоятельства, связанные с имущественным и семейным положением ФИО1, учтены судьёй городского суда при применении в его отношении положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить постановление судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 23 июля 2020 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков