Решение № 2А-543/2019 2А-543/2019~М-171/2019 М-171/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2А-543/2019

Дело № 2а-543/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Л.А. Витюковой,

при секретаре А.О. Корчагиной,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 05.03.2019 года №, диплома о высшем юридическом образовании, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец МИФНС России № 7 по Оренбургской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик состоит в качестве налогоплательщика и в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации обязан уплачивать законом установленные налоги. Установлено, что налогоплательщик ФИО2 имеет в собственности земельные участки с кадастровыми номерами №, № №, №, №, №. Налоговым органом в установленные законом сроки было требование № по состоянию на 26.11.2017 года об уплате налога и(или) пени, по сроку исполнения до 12.01.2018 года. Указанное требование налогоплательщик не исполнил. 09.06.2018 года инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в адрес мирового судьи судебного участка № 1 Оренбургского района Оренбургской области. 14.06.2018 года мировым судьей судебного участка № 1 Оренбургского района Оренбургской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 земельный налог по пени за 2016 год в размере 5916 рублей 23 копейки, по транспортному налогу за 2016 в размере 2190 рублей, пени в размере 2 рубля 61 копейка. 27.07.2018 года судебный приказ был отменен.

На основании изложенного, просит суд взыскать с административного ответчика в свою пользу недоимку по земельному налогу пени в размере 5916 рублей 23 копейки.

В дальнейшем административный истец уменьшил административные исковые требования, просил суд взыскать с административного ответчика в свою пользу пени по земельному налогу в размере 674 рубля 90 копеек.

Представитель административного истца МИФНС России № 7 по Оренбургской области ФИО1, действующий на основании доверенности от 05.03.2019 года №, диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании заявленные требования с учётом уточнений поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что согласно представленному расчету по земельному налогу следует, что сумма пени в размере 5241 рубль 33 копейки включена в ранее выставленной требование № от 02.12.2016 года на основании чего, взысканию подлежит сумма пени по требованию № от 26.11.2017 года в размере 674 рубля 90 копеек. Данная сумма пени исчисляется со следующего дня, после даты последнего выставляемого требования налоговым органом (последнее требование № по состоянию на 02.12.2016 года) до даты следующего за ним выставляемого требования № от 26.11.2017 года, то есть с 02.12.2016 года по 26.11.2017 года.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом. Его представитель ФИО3, действующий на основании распоряжения Министерства развития Оренбургской области от 02.08.2018 года №, ранее в судебном заседании возражал против заявленных требований. Дополнительно пояснил, что в 2014 году и в 2018 году МИФНС России № 7 по Оренбургской области уже обращались с аналогичными требованиями, по которым были приняты решения.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика, в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Порядок исчисления налогов установлен ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Положениями п. 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Из материалов дела следует, что в спорные налоговые периода 2016-2017 гг. в собственности ФИО2 находятся следующие земельные участки:

- с кадастровым номером №, адрес местонахождения: <адрес>.

Право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2 09.09.1998 года. Данный факт подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРП от 15.02.2019 года;

- с кадастровым номером №, адрес местонахождения: <адрес>.

Право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2 22.11.2010 года. Данный факт подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРП от 15.02.2019 года;

- с кадастровым номером №, адрес местонахождения: <адрес>.

Право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2 10.12.1996 года. Данный факт подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРП от 15.02.2019 года;

- с кадастровым номером №, адрес местонахождения: <адрес>.

Право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2 17.02.2010 года, дата прекращении права собственности 31.05.2013 года. Данный факт подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРП от 15.02.2019 года;

- с кадастровым номером №, адрес местонахождения: <адрес>А.

Право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2 22.11.2010 года. Данный факт подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРП от 15.02.2019 года;

- с кадастровым номером №, адрес местонахождения: <адрес>

Право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2 12.12.1992 года. Данный факт подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРП от 15.02.2019 года.

В связи с несвоевременной уплатой земельного налога, транспортного налога административному ответчику были начислены пени по земельному налогу в размере 5916 рублей 23 копейки, недоимка по транспортному налогу в размере 2190 рублей, пени в размере 6 рублей 02 копейки.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец направил в адрес налогоплательщика требования об уплате налога № по состоянию на 26.11.2017 года об уплате налога и(или) пени, по сроку исполнения до 12.01.2018 года, № по состоянию на 12.12.2017 года об уплате налога и(или) пени, по сроку исполнения до 30.01.2018 года, согласно которым административному ответчику предложено уплатить недоимки и пени по земельному и транспортным налогам, которые административным ответчиком не уплачены.

Направление налогоплательщику уведомлений о расчете земельного налога подтверждается реестрами об отправке почтовых отправлений.

Таким образом, процедура принудительного взыскания задолженности налоговым органом соблюдена.

В связи с неуплатой административным ответчиком недоимки и пени по земельному налогу в сроки, указанные в требовании, административный истец 09.06.2018 года обратился с заявление о вынесении судебного приказа.

По заявлению Межрайонной ИФНС России N 7 по Оренбургской области мировой судья судебного участка № 1 Оренбургского района Оренбургской области 14.06.2018 года вынес судебный приказ № 2а-1-570/2018 о взыскании с ФИО2 земельного налога по пени за 2016 год в размере 5916 рублей 23 копейки, транспортного налога за 2016 в размере 2190 рублей, пени в размере 2 рубля 61 копейка.

27.07.2018 года мировой судья судебного участка № 1 Оренбургского района Оренбургской области, в связи с поступившими возражениями ФИО2 вынес определение об отмене указанного судебного приказа.

С настоящим иском административный истец обратился в суд 27.01.2019 года в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика пени по земельному налогу в заявленном налоговым органом размере. Возражений по расчету административного истца и доказательств исполнения обязанности по уплате начисленного налога административным ответчиком не представлено.

Довод административного ответчика о том, что заявленные требования административным истцом были уже рассмотрены, вынесены решения, подлежит отклонению, ввиду следующего.

Согласно решению Оренбургского районного суда Оренбургской области от 10.11.2014 года, с ФИО2, в пользу МИФНС России № 7 по Оренбургской области взыскана сумма земельного налога за 2012 год в размере 21332 рубля 42 копейки.

Однако, апелляционным определением Оренбургского областного суда от 04.02.2015 г. указанное решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 10.11.2014 г. изменено, с ФИО2 в пользу МИФНС №7 по Оренбургской области взыскана сумма земельного налога за 2012 г. в размере 57049,16 руб. О взыскании пеней за неуплату земельного налога налоговый орган не просил.

Согласно решению Оренбургского районного суда Оренбургской области от 06.07.2018 года, в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 7 по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании пени по земельному налогу по требованию № об уплате недоимки по пене на земельный налог в сумме 7362 рубля 64 копейки за 2016 год, было отказано в связи с пропуском шестимесячного срока для обращения в суд.

Согласно ответу МИФНС России № 7 по Оренбургской области от 17.05.2019 года, следует, что согласно представленному расчету по земельному налогу следует, что сумма пени в размере 5241 рубль 33 копейки включена в ранее выставленной требование № от 02.12.2016 года на основании чего, взысканию подлежит сумма пени по требованию № от 26.11.2017 года в размере 674 рубля 90 копеек. Данная сумма пени исчисляется со следующего дня, после даты последнего выставляемого требования налоговым органом (последнее требование № по состоянию на 02.12.2016 года) до даты следующего за ним выставляемого требования № от 26.11.2017 года, то есть с 02.12.2016 года по 26.11.2017 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию сумма задолженности по пени по земельному налогу за период с 02.12.2016 года по 26.11.2017 в размере 674 рубля 90 копеек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Оренбургской области недоимку по пени по земельному налогу в размере 674 рубля 90 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области.

Судья Л.А. Витюкова

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2019 г.