Постановление № 5-277/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 5-277/2024

Дело № 5-277/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 15 февраля 2024 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Мальцев А.Н.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 414,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2,

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО1<дата> рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, не замужней, детей не имеющей, официально не работающей, регистрации на территории России не имеющего, проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности, за совершение однородных правонарушения,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в совершении иностранным гражданином, нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения в Санкт-Петербурге, а именно:

12.02.2024 года в 23 часов 10 минут по адресу: Санкт-Петербург у д.46 по ул. Челябинской, была выявлена гражданка Узбекистан ФИО1, которая допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения. ФИО1, прибыла на территорию России 16.03.2020 года. В органах внутренних дел по вопросам миграции, законным путем разрешение и патент на осуществление трудовой деятельности у юридических лиц иностранному гражданину в г. Санкт-Петербурге не оформляла, попыток для легализации своего положения не предпринимала. В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года N 364, распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 года N 1253-р "О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение" утвержден перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение. Республика Узбекистан в этом перечне не указана. При этом согласно пункту 3 обозначенного распоряжения N 1253-р датой снятия ограничений на транспортное сообщение с Республикой Узбекистан, не включенной в названный перечень, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения (в данном случае 15 июля 2022 года, когда распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р "О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений" утратило силу). По истечению 90 суток не покинула территорию РФ в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок 12.09.2022 года уклонилась, с 13.09.2022 года по настоящее время продолжает находиться на территории России незаконно, то есть в 00 час. 01 мин. 13.09.2022 года совершил административное правонарушение на территории города Федерального значения – Санкт – Петербург.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью. Показала, что она является уроженцем и гражданином Республики Узбекистан. Родным языком для неё является узбекский. В марте 2020 года она приехала в Россию. Патент на работу она не получала, вида на жительство не имеет. Фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждает в полном объеме.

Вина ФИО1 подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении АП № 002364/788 от 12 февраля 2024 года, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ;

-рапортом сотрудника полиции о выявлении 12 февраля 2024 года в 00 часов 15 минут 23 часов 10 минут по адресу: Санкт-Петербург у д.46 по ул. Челябинской, гражданки Республики Узбекистан ФИО1, допустившей нарушение режима пребывания в Российской Федерации;

-паспортом гражданки Республики Узбекистан ФИО1;

-справками АС ЦБДУИГ, «лицо», «территория», «розыск», ОСК, согласно которых ФИО1 въехала на территорию России 16.03.2020 года, сведений о наличии патента, а также разрешения на временное проживание или вида на жительство, не имеется; ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, не привлекалась.

Все перечисленные доказательства, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, для разрешения данного дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим должностным лицом, права, предусмотренные ст.ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, фактические обстоятельства правонарушения, указанные в протоколе подтверждаются иными исследованными материалами дела.

Оснований ставить под сомнение, что ФИО1 не понимала сути совершаемых в её присутствии процессуальных действий, у суда не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 5 которого срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" постановлено приостановить с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации, в том числе и срок действия их виз.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 20.05.2022 N 1253-р "О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение" 15.07.2022 года с Республикой Узбекистан сняты временных ограничений на транспортное сообщение.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыла на территорию России 16 марта 2020 года, где с момента прибытия суммарно прибывала свыше девяносто суток в течение 180 дней до момента её выявления сотрудниками полиции 12 февраля 2024 года на территории города федерального значения – Санки-Петербург.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 20.05.2022 N 1253-р (ред. от 05.09.2022) "О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение" 15.07.2022 года с Республикой Узбекистан сняты временных ограничений на транспортное сообщение. Вместе с тем, по истечении 90 суток, то есть по 12 сентября 2022 года ФИО1 от выезда с территории России уклонилась.

Таким образом, ФИО1 допустила нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, от выезда до 00 часов 01 минуту 13 сентября 2022 года уклонилась.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также данные о личности ФИО1, а именно: она привлекалась за совершение однородных правонарушений к административно ответственности, не судима, вину в совершении правонарушения признала, близких родственников граждан России не имеет, официально не трудоустроена, не имеет постоянного и официального источника дохода, отсутствие документов удостоверяющих её личность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает привлечение к административно ответственности за совершение однородных правонарушений.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, характер и обстоятельства совершенного ею административного правонарушения, продолжительность незаконного нахождения на территории России, суд приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания, ФИО1 необходимо назначить наказание в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации. Также, с целью предотвращения совершения ФИО1 новых правонарушений, суд полагает необходимым поместить последнего в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литер А – до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее ФЗ-114) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области). КПП: 784 201 001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 40352000, Номер расчетного счета получателя платежа: 03100643000000017200 БИК: 014030106, кор/сч.:40102810945370000005, Код бюджетной классификации: 188 11601181019000140, УИН 18880478240220023644.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.Н. Мальцев