Постановление № 5-285/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 5-285/2020

Дело № 5-285/2020

УИД 91RS0020-01-2020-000999-39


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 октября 2020 года пгт. Советский Республики Крым

Судья Советского районного суда Республики Крым Шевченко Вячеслав Владимирович (<адрес>, пгт. Советский, <адрес>) рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по <адрес> о привлечении к административной ответственности:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес>, гражданина РФ, женатого, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, проживающего по адресу: <адрес>,

по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО1, в помещении принадлежащего ему магазина, допустил обслуживание покупателя ФИО2, который не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы), чем не выполнил требования п.3.7 п.3 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Своими действиями индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1. ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании свою вину не признал, при этом пояснил, что он зарегистрирован индивидуальным предпринимателем. Ему стало известно, что к нему в магазин пришел мужчина, который находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), самостоятельно взял из холодильника напиток, положил деньги на прилавок и вышел из магазина.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №РК – 325282/1358 от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых она с 2018 года работает продавцом в магазине продуктов у индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в магазин пришел мужчина, который приобрел напиток, он находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски). Маску он приобрел позже;

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 91 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>;

- свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного Кодекса, предусмотрена административная ответственность.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» на территории Республики Крым введен режим «Повышенная готовность».

В соответствии с требованиями п.3.7 п.3 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги (в том числе в сфере розничной торговли, в перевозке пассажиров различными видами транспорта), указано не допускать обслуживание граждан, которые не используют средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы).

Таким образом, обслуживание индивидуальными предпринимателями граждан, которые не используют средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Анализируя собранные и исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и его вина полностью доказана.

Доводы ФИО1 о его невиновности являются несостоятельными, поскольку он, являясь индивидуальным предпринимателем, допустил в принадлежащем ему магазине обслуживание гражданина, не использовавшего средства индивидуальной защиты.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении наказания ФИО1, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

С учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности ФИО1, оснований для назначения более мягкого наказания в виде предупреждения не усматривается по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку индивидуальный предприниматель ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, суд не находит оснований для назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УИН: 18№, Наименование получателя - Управление Федерального Казначейства Республики Крым (ОМВД России по <адрес>), ИНН получателя – 9108000161, КПП получателя – 910801001, Номер счета получателя – 40№, банк получателя – Отделение <адрес> ЦБ РФ, Банковский идентификационный код – 043510001, Код классификации доходов бюджета - 18№, Код ОКТМО – 35652000, Наименование платежа - Административные штрафы и другие санкции.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в срок он будет привлечен к административной ответственности в соответствии со ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Советский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: В.В.Шевченко