Постановление № 5-2/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 5-2/2024

№ 5-2/2024 (УИД 55RS0011-2024-000080-66)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Горьковское Омской области 12 февраля 2024 года

Судья Горьковского районного суда Омской области Блохин О.В., при секретаре судебного заседания Залтан В.Р., с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Калачинском районе ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении МБОУ «Алексеевская СОШ»,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения 22.12.2022 должностными лицами территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Калачинском районе (далее - Территориальный отдел) внеплановой выездной проверки соблюдения требований законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в отношении МБОУ «Алексеевская СОШ», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, выявлены нарушения требований указанного законодательства.

В частности установлено, что в нарушение ст.ст. 11, 15, 28, 29, 32, 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1990 № 52-ФЗ; п. 2.5, 2.9, 2.15, 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32 (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20); п. 2.6.1, 2.6.5, 2.9.7, 2.4.6.1, 2.4.6.2, 2.3.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 (далее по тексту - СП 2.4.3648-20); табл. 6.18 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности доля человека факторов среды обитания», утвержденных Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21):

- пищеблок школы <адрес> не оборудован исправными системами холодного водоснабжения (вода доставляется в ведрах, из емкости с 1 этажа здания, мытье и обработка оборудования, инвентаря, личная гигиена персонала осуществляется в тазах)

- раковины в обеденном зале не подключены к горячей и холодной воде;

- моечные ванны (2 шт.) пищеблока не оборудованы гибким шлангом с душевой насадкой (мытье посуды осуществляется в тазах);

- неисправна система освещения горячего цеха пищеблока, отсутствует освещение в горячем цехе;

- не обеспечивается последовательность (поточность) технологических процессов на пищеблоке, не исключены встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды.

- не обеспечен достаточный набор помещений, технологического, холодильного оборудования, производственных столов для обработки, приготовления и хранения полуфабрикатов, сырья в соответствии с ассортиментом вырабатываемой продукции и утвержденным меню (с учетом имеющегося горячего цеха и моечного помещения возможно только раздача пищи, при этом отсутствуют термосы для транспортировки пищевых продуктов из пищеблока школы <адрес>, моечные ванны для обработки сырья, полуфабрикатов отсутствуют, складское помещение расположено в смежном помещении столовой, доставка пищевых продуктов в горячий цех осуществляется через обеденный зал, хранение хлеба осуществляется в шкафу, расположенном в обеденном зале, для хранения пищевых продуктов отсутствуют низкотемпературные холодильные шкафы, фактически хранение мясных, рыбных полуфабрикатов, овощей осуществляется в условиях единственного малогабаритного холодильника, в котором хранятся суточные пробы).

Представитель Территориального отдела ФИО3 в судебном заседании подтвердил выводы проверочных мероприятий, указав на частичное устранение нарушений в настоящее время в ходе проверки, а также что юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Представитель МБОУ «Алексеевская СОШ» в судебном заседании участия не принимал, будучи надлежаще уведомленный о дате и времени судебного заседания.

Факт совершения МБОУ «Алексеевская СОШ» административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от 01.02.2024, в котором указаны выявленные при проведении проверки нарушения;

решением о проведении проверки от 07.12.2023;

протоколом осмотра от 22.12.2023, в котором отражены выявленные нарушения;

акт внеплановой выездной проверки от 22.12.2023, содержащие результаты проведения проверки;

объяснения представителя юридического лица, а также работника от 22.12.2023;

заключение специалиста от 01.02.2024;

фотоматериалами;

учредительными документами.

Оценивая доказательства в совокупности, судья квалифицирует событие административного правонарушения по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

При этом суд исключает из квалификации действий юридического лица невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, так как доказательств, указывающих на такие нарушение суду не представлено, в материалах дела не содержится.

При назначении МБОУ «Алексеевская СОШ» наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

При этом судья находит необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока юридического лица в помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в виду того, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства до настоящего времени в полном объеме не устранены, не исключают возможность получения вреда здоровью детей и работников учреждения, в том числе и путем заражения инфекционными заболеваниями в виду ненадлежащей организации обучения, воспитания и питания детей, содержащихся в учреждении.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность юридического лица, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, судьей признаются частичное устранение нарушений после их выявления, что изложено в акте внеплановой проверки.

Обстоятельств, отягчающих наказание учреждения, судом не установлено.

Нарушений порядка проведения проверки в отношении МБОУ «Алексеевская СОШ» органом государственного надзора не допущено не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности помещения пищеблока, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, сроком на 20 (двадцать суток).

Срок исполнения наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Алексеевская средняя общеобразовательная школа».

Разъяснить представителю образовательного учреждения, что при устранении обстоятельств, послуживших основанием для административного приостановления деятельности, юридическое лицо, вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания.

Разрешить работникам муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» доступ в помещение пищеблока учреждения для устранения выявленных нарушений.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Горьковский районный суд Омской области.

Судья О.В. Блохин

В полном объеме изготовлено 12.02.2024