Решение № 2-1-661/2017 2-1-661/2017~М-1-592/2017 М-1-592/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-1-661/2017

Дело № 2-1-661/2017г.

Судья Васильев Д.Г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

В составе председательствующего судьи Васильева Д.Г.

При секретаре Брыленко А.В.

С участием помощника прокурора Миненко И.Ф.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании Жуковского районного суда в г. Жуков

10 июля 2017 года

Гражданские дела по заявлениям Заместителя прокурора Жуковского района Калужской области о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной,

У С Т А Н О В И Л :

13.06.2017г. Заместитель прокурора Жуковского района Калужской области обратился в суд с заявлением о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной указывая, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об обращении лекарственных средств, прокуратурой Жуковского района Калужской области был выявлен интернет-сайт: https://lyrica300.jimdo.com/, содержащий открытое предложение о продаже прегабалина ( торговое название «Лирика») – противоэпилептического лекарственного средства, обращенное к неопределенному кругу лиц.

Между тем отпуск указанного препарата осуществляется без рецепта врача, однако действующее законодательство устанавливает рецептурный отпуск прегабалина. При этом приобретение указанного препарата, через вышеуказанный сайт осуществляется не через аптечную сеть. В нарушении действующего законодательства на сайте отсутствует информация о продавце лекарственного средства, сведения о лицензии на осуществление фармацевтической деятельности. За указанные нарушения предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 234 УК РФ и административная ответственность в соответствии со ст.14.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с изложенным просил суд признать информацию, содержащуюся в информационной коммуникационной сети Интернет на сайте https://lyrica300.jimdo.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области в судебное заседание не явился, обратившись с письменным отзывом на заявление прокурора.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

Из представленных доказательств судом установлено, что на интернет-сайте https://lyrica300.jimdo.com/, содержится открытое предложение о продаже прегабалина ( торговое название «Лирика») – противоэпилептического лекарственного средства, обращенное к неопределенному кругу лиц.

Согласно письму ГБУ ЗКО «Центральная районная больница Жуковского района» №605 от 09.06.2017г. отпуск вышеуказанного прегабалина должен осуществляться на номерном рецепте за подписью врача.

Судом установлено, что приобретение прегабалина ( торговое название «Лирика») через интернет-сайт https://lyrica300.jimdo.com/ осуществляется без рецепта врача. На указанном сайте отсутствуют сведения о продавце лекарственного средства, сведения о лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, сведения о характеристиках лекарственного средства на предмет его безопасности жизни и здоровью.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (введена Федеральным законом от 28.07.2012 г. N 139-ФЗ) в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". Согласно части 2 той же статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие указанную информацию.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ).

Порядок ограничения доступа к сайтам, при наличии на страницах сайтов в сети "Интернет" запрещенной информации, определен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101, и Временным порядком взаимодействия оператора реестра с провайдером хостинга и порядком получения доступа к содержащейся в реестре информации оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденными Роскомнадзором 25.10.2012 года.

Согласно п. 7 Правил обращение органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, а также граждан о наличии на страницах сайтов в сети "Интернет" запрещенной информации, после поступления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) и (или) оператору реестра, Роскомнадзор или оператор реестра в течение суток направляют запрос в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) уполномоченным органам в соответствии с их компетенцией, с указанием страницы сайта в сети "Интернет", о возможном наличии на указанной странице сайта запрещенной информации.

Информация о решении, принятом по указанному запросу, должна быть представлена уполномоченным органом в Роскомнадзор и (или) оператору реестра в электронном виде в течение суток после получения такого запроса.

Если же имеется вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией, то Роскомнадзор и (или) оператор реестра в течение суток со дня его получения, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) решения уполномоченного органа о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись (п. 9 Правил).

Одновременно с включением в единый реестр информации о доменном имени и (или) указателе страницы сайта в сети "Интернет" уполномоченный сотрудник Роскомнадзора и (или) оператора реестра определяет провайдера хостинга, обеспечивающего размещение в сети "Интернет" указанного сайта; направляет провайдеру хостинга в электронном виде уведомление на русском и английском языках о включении в единый реестр доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет"; вносит в реестровую запись сведения о провайдере хостинга в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных с указанием даты и времени направления уведомления провайдеру хостинга (п. 11 Правил).

При этом, в соответствии с ч. ч. 7, 8 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ в течение суток с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети "Интернет" и уведомить его о необходимости незамедлительного удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В течение суток с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр владелец сайта в сети "Интернет" обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети "Интернет" провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет" в течение суток. В случае непринятия провайдером хостинга и (или) владельцем сайта в сети "Интернет" мер, указанных в ч. ч. 7, 8 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ, сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, включается в реестр.

После проведения указанных процедур, как следует из ч. 10 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ, в течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет".

В целях пресечения оборота на территории Российской Федерации лекарственных средств без рецепта и не через аптечную сеть, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, суд считает, что прокурор вправе обращаться в суд с вышеуказанными требованиями в порядке ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку признание такой информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации порождает правовые последствия.

На основании п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Распространение материалов на Интернет-ресурсе по вышеуказанному электронному адресу при свободном доступе может нанести вред жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать информацию содержащуюся в информационной коммуникационной сети Интернет на сайте https://lyrica300.jimdo.com, о реализации препарата Лирика, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Д.Г. Васильев.

Копия верна: Судья Д.Г. Васильев.