Решение № 2А-1091/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 2А-1091/2026

Дело № 2а-1091/2026

УИД 26RS0001-01-2025-006266-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2026 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Т.Н.,

при секретаре: Фурсине Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Автономной некоммерческой организации <данные изъяты> о ликвидации юридического лица,

установил:

Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд к Автономной некоммерческой организации <данные изъяты> о ликвидации юридического лица, в обоснование которого указало, что Автономная некоммерческая организация <данные изъяты> зарегистрирован в соответствии с положениями ст. 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ) и ст.10 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Организация создана по решению единственного учредителя ФИО1 дата (решение № от дата).

Главным управлением Министерства юстиции России по <адрес> дата принято решение о государственной регистрации Организации при создании.

Сведения о государственной регистрации юридического лица при создании. внесены Органом Федеральной налоговой службы (далее – ФНС) в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) дата ОГРН №, ИНН №/КПП №.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» установлен срок представления отчетности – 15 апреля года, следующего за отчетным.

В установленные законодательством сроки в Главное управление Организацией не представлена отчетность за 2023 – 2024 годы.

В связи с требованиями п. 7.2 и п.. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора) муниципального контроля» (далее - Постановление № 336) Главным управлением в отношении Организации применение мер правового реагирования (вынесение предупреждений, составление протоколов об административных правонарушениях) ограничено.

О допущенных нарушениях законодательства Российской Федерации по непредставлению отчетности за 2023 год, Организация проинформирована (информационное письмо исх. № от дата).

Информационное письмо направлено по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ.

Почтовое отправление, направленное по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ возвращено почтовым отделением по причине истечения срока хранения (копия конверта).

дата в Главное управление поступило обращение ФИО2 о недостоверности адреса Организации (№ обр-24 от дата).

По информации, содержащейся в обращении, помещение по указанному адресу находится в собственности ФИО2

Однако согласия на использование помещения по указанному адресу в качетве адреса места нахождения Организации ФИО2 не давал

В нарушение норм законодательства, Организацией в установленный срок не представлены в Главное управление документы для государственной регистрации изменений, вносимых в ЕГРЮЛ в связи с изменением адреса (места нахождения) постоянно действующего органа Организации.

Таким образом Организация не находится по указанному адресу, в нарушение п. 7 ст. 32 Закона №7-ФЗ в ЕГРЮЛ содержаться недостоверные сведения об адресе Организации.

Кроме того, в ходе анализа учетного дела Организации установлены, неоднократные нарушения законодательства Российской Федерации.

В ходе мониторинга Интернет ресурсов установлены признаки отсутствия уставной деятельности Организации: отсутствие официального сайта Организации, отсутствие публикаций о деятельности Организации, отсутствие сведений об обязательной, составленной Организацией, годовой бухгалтерской (финансовой отчетности), размещаемой хозяйствующим субъектом в соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», на государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности ФНС – Ресурсе БФО.

Также Главным управлением установлена объективная невозможность продолжения деятельности Организации и осуществления уставной деятельности по оказанию услуг, в связи с отсутствием у Организации расчетного счета в банках Российской Федерации (сведения получены через СМЭВ, удостоверяющий центр ФНС 28.04.2025).

Руководителем Организации до настоящего времени не предприняты действия для устранения нарушений, в соответствии с компетенцией, установленной положениями п. 4.9 Устава Организации.

Просит суд, ликвидировать Автономную некоммерческую организацию <данные изъяты>, ОГРН №. Исключить Организацию из ЕГРЮЛ.

В судебное заседание представитель административного истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС Росси № по <адрес>, не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, просили рассмотреть настоящее административное исковое заявление в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС Росси № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель административного ответчика АНО <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) заказным письмом с уведомлением.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Судебное извещение административному ответчику направлено по почте своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи, с чем он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Также в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте Промышленного районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности причин своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде первой инстанции.

Принимая во внимание, что участники судебного разбирательства по административному делу надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Автономная некоммерческая организация <данные изъяты> зарегистрирован в соответствии с положениями ст. 13.1 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ) и ст.10 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Организация создана по решению единственного учредителя ФИО1 дата (решение № от дата).

Главным управлением Министерства юстиции России по <адрес> дата принято решение о государственной регистрации Организации при создании.

Сведения о государственной регистрации юридического лица при создании. внесены Органом Федеральной налоговой службы (далее – ФНС) в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) дата ОГРН №, ИНН №/КПП №.

В соответствии с п. 3 ст. 49 Гражданского Кодекса РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Организация имеет статус действующей.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» установлен срок представления отчетности – 15 апреля года, следующего за отчетным.

В установленные законодательством сроки в Главное управление Организацией не представлена отчетность за 2023 – 2024 годы.

В связи с требованиями п. 7.2 и п.. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора) муниципального контроля» (далее - Постановление № 336) Главным управлением в отношении Организации применение мер правового реагирования (вынесение предупреждений, составление протоколов об административных правонарушениях) ограничено.

О допущенных нарушениях законодательства Российской Федерации по непредставлению отчетности за 2023 год, Организация проинформирована (информационное письмо исх. № от дата).

Информационное письмо направлено по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ.

Почтовое отправление, направленное по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ возвращено почтовым отделением по причине истечения срока хранения (копия конверта).

дата в Главное управление поступило обращение ФИО2 о недостоверности адреса Организации (№ обр-24 от дата).

По информации, содержащейся в обращении, помещение по указанному адресу находится в собственности ФИО2

Однако согласия на использование помещения по указанному адресу в качестве адреса места нахождения Организации ФИО2 не давал

В нарушение норм законодательства, Организацией в установленный срок не представлены в Главное управление документы для государственной регистрации изменений, вносимых в ЕГРЮЛ в связи с изменением адреса (места нахождения) постоянно действующего органа Организации.

Таким образом Организация не находится по указанному адресу, в нарушение п. 7 ст. 32 Закона №7-ФЗ в ЕГРЮЛ содержаться недостоверные сведения об адресе Организации.

Кроме того, в ходе анализа учетного дела Организации установлены, неоднократные нарушения законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.2 ст.32 - Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно –телекоммуникационной сети «Интернет».

В ходе мониторинга Интернет ресурсов установлены признаки отсутствия уставной деятельности Организации: отсутствие официального сайта Организации, отсутствие публикаций о деятельности Организации, отсутствие сведений об обязательной, составленной Организацией, годовой бухгалтерской (финансовой отчетности), размещаемой хозяйствующим субъектом в соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», на государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности ФНС – Ресурсе БФО.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ в случае осуществления юридическим лицом деятельности с неоднократными и грубыми нарушениями закона или иных правовых актов Главное управление вправе обратиться с исковым заявлением в суд о ликвидации Организации.

Согласно п. 10 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения Главного управления в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.

Руководителем Организации до настоящего времени не предприняты действия для устранения нарушений, в соответствии с компетенцией, установленной положениями п. 4.9 Устава Организации.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» - невозможность принятия решения в порядке, установленном учредительными документами следует относить к грубым нарушениям, которые влекут невозможность их устранения законным способом.

Судом установлено, что уставная деятельность Организацией не осуществляется, цели, предусмотренные законодательством и уставом Организации, не могут быть достигнуты.

Кроме того, связь с Организацией отсутствует.

В соответствии с п. 8 ст. 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 №7 ФЗ (ред. от 20.02.2026) «О некоммерческих организациях» взаимодействие уполномоченного органа или его территориального органа с регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации некоммерческой организации осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом по согласованию с регистрирующим органом.

Пунктами 8 и 11 Порядка взаимодействия Минюста России и ФНС России по вопросам государственной регистрации некоммерческой организации, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2022 № 440 (ред. от 26.03.2024) установлено, что при поступлении в Минюст России (территориальный орган Минюста России) копии вступившего в законную силу решения суда о ликвидации и исключении из государственного реестра некоммерческой организации (о признании ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица) Минюст России (территориальный орган Минюста России) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия им соответствующего решения, направляет в налоговый орган заверенную копию распоряжения и копию соответствующего решения суда. Налоговый орган в установленный Законом № 129-ФЗ срок направляет Минюсту России (территориальному органу Минюста России), от которого были получены документы, документы, связанные с государственной регистрацией, а также уведомление о снятии некоммерческой организации с учета в налоговом органе

Таким образом, при принятии судом решения о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ некоммерческой организации проведение установленной Гражданским кодексом Российской Федерации процедуры ликвидации не требуется.

Оценив, имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд находит их достаточными и допустимыми для удовлетворения заявленных административным истцом требований в полном объеме. Доказательств того, что выявленные нарушения, устранены административным ответчиком, суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 262-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Автономной некоммерческой организации <данные изъяты> о ликвидации юридического лица - удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию <данные изъяты>, ОГРН № и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено дата.

Судья Т.Н. Журавлева