Постановление № 5-88/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 5-88/2017

Материал № 5-88-2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Ижморский 21 сентября 2017 г.

Судья Ижморского районного суда Кемеровской области Алтынбаева Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданина <данные изъяты>, имеющего <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>), <данные изъяты>, не являющегося инвалидом, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в пгт. Ижморским на <адрес> в 17 часов во время проверки документов по управлению автомобилем сотрудником ОГИБДД был выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, который являясь гражданином иностранного государства – Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, имеет уведомление о постановке на миграционный учет до 08.07.2017 г., миграционную карта до 08.07.2017 г. После окончания законного срока пребывания не выехал за пределы РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании ФИО1 вину во вменяемом административном правонарушении признал, пояснив, что действительно проживает в РФ незаконно с июля 2017 года, документов на право пребывания на территории РФ не имеет. Денежные средства отправляет семье в Таджикистан, в связи с чем не было средств оплатить миграционную карту и патент. Не возражал против самостоятельного выезда за пределы РФ.

Должностное лицо, составившее протокол – начальник МП ОМВД России по Ижморскому району ФИО2 ходатайствовала о наказании с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за счет собственных средств.

Свидетель Д. в судебном заседании пояснил, что по просьбе брата Р. он зарегистрировал ФИО1 по месту своей регистрации. ФИО1 обещал, что выедет за пределы страны по окончании срока патента. Обязался способствовать выезду Р..

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении; определением о передаче дела об административном правонарушении в суд; объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, данными СПО «Мигрант-1» на ФИО1, рапортом начальника МП ОМВД Росии по Ижморскому району ФИО2, протоколом доставления от 20.09.2017 г., протоколом административного задержания.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.1 ст.20 ФЗ №109 от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 статьи 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства уполномоченными лицами был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который не имел действующей миграционной карты, уведомления о постановке на миграционный учет, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ: ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. С июля 2017 года уклоняется от выезда из Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, личность виновного, отсутствие у него на территории Российской Федерации семейных связей, то обстоятельство, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации при отсутствии законных оснований для этого, при этом не принимает мер к оформлению законного пребывания либо к выезду за пределы Российской Федерации.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в отношении ФИО1 суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Санкция ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая то обстоятельство, что ФИО1, полностью признал вину, раскаялся в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекался, суд считает необходимым назначить ему минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, принимая во внимание его материальное положение, суд приходит к выводу о необходимости применения в отношении ФИО1 административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за счет собственных средств в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления.

В соответствии со ст. 32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Доказательства оплаты представить в суд.

Штраф подлежит уплате в доход бюджета Ижморского района по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Отделение МВД России по Ижморскому району);

Расчетный счет: <***>;

БИК 043207001, л/сч. 04391056400, ИНН (получателя платежа) 4246019601, КПП 424601001,

КБК 18811690050056000140

ОКТМО 326 04 000

Наименование банка получателя платежа Отделение Кемерово, г. Кемерово

УИН 18811429990079707158

Назначение платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья Н.А. Алтынбаева