Решение № 2-22/2018 2-22/2018 ~ М-16/2018 М-16/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-22/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27февраля2018года городНаро-Фоминск

Наро-Фоминский гарнизонный военный суд в составе председательствующего - судьи Родичева А.В., при секретаре ОзеровойМ.ФИО1 Г.екретаре ФИО2, с участием представителей истца - Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Голицынский пограничный институт ФСБ РФ» (далее - Институт) С.А. и ФИО3, ответчика ФИО4 и его представителя ФИО5, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Института о взыскании с ФИО4 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

представитель Института по доверенности ФИО6 обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с ФИО7 в пользу Института денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 182 970 рублей.

В обоснование поданного искового заявления названный представитель указал, что ФИО7 25 июля 2013 года был зачислен на обучение в Институт. 25 сентября 2014 года он заключил контракт на время обучения в Институте и 5 лет военной службы после его окончания. Приказом начальника Института от 5 октября 2016 года № 197-лс ФИО7 был отчислен по неуспеваемости.

За период обучения, в соответствии с произведённым расчетом, на военную и специальную подготовку ФИО7 из федерального бюджета было затрачено 187 970 рублей. При этом часть денежных средств (в размере 5000 рублей) была возмещена ФИО7 в добровольном порядке.

Начальник Института, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

Уменьшив размер исковых требований в судебном заседании, представитель Института по доверенности ФИО6 просил взыскать с ФИО7 денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 181 970 рублей. При этом названный представитель добавил, что заключенным между Институтом и ФИО4 соглашением о добровольном возмещении средств федерального бюджета, ФИО7 взял на себя обязанность в добровольном порядке возместить денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в срок до 1 ноября 2016 года, которая им выполнена не была. Само по себе соглашение носило декларативный характер и действующему законодательству не противоречило, и само по себе не лишало Институт в правах по взысканию с ФИО7 денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в судебном порядке. Что же касается записи в конце Соглашения, сделанной лично ФИО4, о возмещении денежных средств в индивидуальном порядке в течение 120 месяцев, то в подписанный начальником Института текст Соглашения это не входило и начальником Института не заверялось. Информация о том, что начальник Института знал об этой записи - отсутствует.

Ответчик ФИО4 и его представитель ФИО5 не оспаривая представленный расчет и сумму подлежащих взысканию денежных средств, просили снизить ее размер с учетом положений ст.11 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» - до 59360 рублей и предоставить рассрочку для ее выплаты до 30 сентября 2023 года – момента завершения обучения в вузе. При этом ответчик ФИО4 добавил, что в настоящее время он обучается по очной форме обучения и ухаживает за дедушкой, который является инвалидом первой группы, поскольку его родители, являясь государственными служащими, ежедневно работают. Какого-либо источника дохода, помимо стипендии в размере 2600 рублей, у него не имеется.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика и его представителя, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов гражданского дела, ФИО7, на основании приказа начальника Института от 25 июля 2013 года № 179-лс был зачислен на первый курс Института, а 25 сентября 2014 года он заключил контракт на время обучения в Институте и 5 лет военной службы после его окончания.

Приказом начальника Института от 5 октября 2016 года № 197-лс, ФИО7 был отчислен по неуспеваемости.

Как видно из справки расчета, которая сторонами не оспаривалась, за период обучения ФИО7 в Институте с 25 июля 2013 года по 7 октября 2016 года на его подготовку затрачены денежные средства, в общей сумме 187970 рублей.

Согласно справки от 22 февраля 2018 года № 168/10/384, с учетом частичного возмещения денежных средств ФИО7, его задолженность перед Институтом составляет 181970 рублей.

Согласно пункту 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, в том числе, по неуспеваемости, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Пунктом 2 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную службу или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» (далее – Методика) установлено, что размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований.

Пунктами 5 и 6 Методики установлено, что период, на который определяются расходы, указанные в пункте 3 настоящей Методики, составляет 1 финансовый год.

Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

Согласно пункту 7 данной Методики, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшихся заключить контракт, в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

При этом, из заключенного ФИО7 контракта усматривается, что ответчик обязуется возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 59 тысяч 360 рублей, что согласно пункту 6 указанной выше Методики, является суммой, затраченной на обучение за год.

В судебном заседании установлено, что продолжительность обучения ФИО7 в Институте составила 3 года 2 месяца.

Поскольку ФИО7 проходил обучение в Институте 3 года 2 месяца, откуда был отчислен по неуспеваемости, то при исчислении текущего значения суммы подлежащих возмещению средств, суд берет за основу расчет фиксированных значений суммы, подлежащей возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы и в данном случае составила 59360 рублей за один год обучения.

В связи с этим, требование представителя начальника Института о взыскании с ФИО7 в пользу Института денежных средств, затраченных на его специальную и военную подготовку, с учетом добровольного возмещения, в сумме 181 970 рублей, подлежит удовлетворению.

В то же время, рассмотрев ходатайство ФИО7 и его представителя о применении положений ст. 11 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», а также о рассрочке выплат денежных средств, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку данные правоотношения нормами указанного закона не регулируются, а рассрочка не предусмотрена нормами действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

Исковое заявление Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Голицынский пограничный институт ФСБ РФ» о взыскании с ФИО4 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО4 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Голицынский пограничный институт ФСБ РФ» 181970 (сто восемьдесят одну тысячу девятьсот семьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Наро-Фоминский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Копия верна:

Судья А.В.Родичев

Секретарь судебного заседания М.В. Озерова