Решение № 2А-85/2024 2А-85/2024~М-65/2024 А-85/2024 М-65/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 2А-85/2024

Дело №а-85/2024 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 23 мая 2024 года

Баевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ващенко В.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО7,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ПП по <адрес> МО МВД России «Завьяловский» о досрочном прекращении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Завьяловский» о досрочном прекращении административного надзора.

Административное исковое заявление обосновано тем, что решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ Административное исковое заявление Федерального Казенного учреждения исправительная колония № ОФСИН России по <адрес> удовлетворено в части: в отношении административного истца установлен административный надзор сроком на 8 лет.

В отношении административного истца установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц, в течении 8 лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для прохождения регистрации, а так же установлен выезд за пределы места жительства или пребывания, с разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор, запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток, в период с 22 часов до 6 часов.

В настоящее время истекло более половины установленного решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора, а именно 5 лет.

Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается справкой-характеристикой УУП ПП по Баевскому району, характеристикой администрации Баевского сельсовета <адрес>.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.43 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения. На основании выше изложенного административный истец просит суд в связи с добросовестным соблюдением административного ограничения, выполнением обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» досрочно прекратить установленный в отношении его административный надзор.

В судебном заседании ФИО1 административное исковое заявление поддержал, по доводам изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного истца адвокат ФИО4 административное исковое заявление поддержал, по доводам изложенным в административном исковом заявлении.

Представители административного ответчика ПП по <адрес> МО МВД России «Завьяловский», административного ответчика МО МВД России «Завьяловский», в судебное заседание не явились извещены надлежащим образом в представленных заявлениях просили дело рассмотреть без их участия, в отношении удовлетворения административных исковых требований возражали.

Потерпевшие по уголовному делу ФИО5 ФИО6, уведомлялась судом о рассмотрении дела, с заявлением о вступлении в административное дело не обращались.

Учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

В заключении помощник прокурора <адрес> ФИО7 полагал административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав стороны исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему:

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения судебной коллегии суда апелляционной инстанции <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, п «г» ч 2 ст.161 УК РФ, ч 3 ст.69 УК РФ и ему назначено окочательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО1 также установлено наличие опасного рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно досрочно на не отбытый срок 1 год 2 месяца 10 дней.

Решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, выезд за пределы места жительства или пребывания с разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства в ночное время суток в период с 22 час до 06 час.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденного из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения дела ФИО1 состоит на административном учете в ПП по <адрес> МО МВД России «Завьяловский».

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Таким образом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 названного Федерального закона.

Соответственно, учитывая, что настоящее административное исковое заявление подано административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению более половины установленного судом срока административного надзора, ФИО1 имеет право на обращение в суд с требованием о досрочном прекращении административного надзора.

Из справок-характеристик ПП по <адрес> МО МВД России «Завьяловский», характеристики администрации Баевского сельсовета <адрес> следует что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, административные ограничения не нарушал.

Между тем, данные обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении ФИО1 административного надзора.

Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Аналогичная позиция содержится в кассационных определениях судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09 ноября 2022 года по делу № 88А-20928/2022, от 20 февраля 2020 года по делу № 88А-3506/2020, от 07 декабря 2022 года по делу № 88А-22950/2022.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также характер совершенного ФИО1 преступления, относящегося к категории тяжких, установление административного надзора ввиду наличия в его действиях особо опасного рецидива преступлений, заключение помощника прокурора, возражавшего против удовлетворения заявленных требований, суд не усматривает оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1

Руководствуясь статьями ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в <адрес>вой суд через Баевский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Баевского районного суда

<адрес> В.А.Ващенко